臧文茜

　　与布什单边主义决裂 重绘美俄关系

　　“在德国慕尼黑举行的第45届安全会议上，俄罗斯副总理伊万诺夫和美国副总统拜登约定，将‘在白纸上’重新描绘俄美关系。”在剖析美国外交新政时，俄罗斯莫斯科回声电台7日如此评论。

　　拜登7日在慕尼黑安全会议上首次代表美国新一届政府发表外交政策演讲，承诺美国将同布什政府的单边政策决裂，将“重启”与俄罗斯的关系，同伊朗进行对话。这实质上是为奥巴马新政府的外交政策定下了“基调”。

　　在谈到未来俄美关系时，拜登在自己的演说中着重指出，俄美“重新按下复原按钮”已是时候。

　　伊万诺夫8日也高度评价了拜登的讲话，称非常喜欢拜登“重新按下复原按钮”这句话，这说明，华盛顿愿意重新审视同俄罗斯方面的关系。

　　俄美合作将着眼三个方向

　　出席此次慕尼黑安全会议的约有300位来自世界各国的政治家、国防部长、外交官和专家。作为美国新任总统奥巴马的左右手，拜登对俄美关系给予了极大的关注。

　　拜登认为，美俄应携手打击“基地”组织和阿富汗塔利班武装，并继续寻求削减核弹头的途径。同时也强调，美国永远不会承认南奥塞梯和阿布哈兹的独立。

　　伊万诺夫则在发言中阐述了俄罗斯反对美国在东欧部署反导防御系统的立场。他强调莫斯科仍坚持同华盛顿就在俄罗斯南部边境共同使用反导系统问题举行会谈。伊万诺夫同时还承认，俄罗斯目前还没有对在列宁格勒部署依斯坎德尔反导系统一事迈出实质性步伐。

　　而且，伊万诺夫在慕尼黑同拜登的会晤中，还建议美国重新考虑东欧反导计划，但拜登表示，美国不会放弃已经开始的计划，但美国方面会考虑俄罗斯和欧洲伙伴看法。

　　美国以抵御来自伊朗的威胁为由，计划在2013年前在波兰部署10枚拦截导弹，在捷克部署一个雷达站。俄罗斯担心，这些系统将威胁到本国安全。

　　俄罗斯《真理报》认为，除了美国向俄罗斯释放了积极合作的信号外，北约也作出姿态，表示愿意同俄罗斯在打击亚丁湾海盗、调解阿富汗局势以及核不扩散这三个方向上展开合作。

　　美欧观点分歧

　　可以看到，在此次慕尼黑安全会议上，美欧以及欧洲内部对俄罗斯的立场产生了明显分歧。

　　波兰总理图斯克强调了波方的立场，准备接受美国在境内部署反导系统。但欧盟轮值主席国捷克在这个问题上的立场则发生了摇摆。捷克副总理万德拉建议吸收俄罗斯加入欧洲统一防御体系。他认为，美国和北约在反导防御系统问题上，应当同俄罗斯进行合作。

　　德国总理默克尔表示，俄罗斯是欧洲不可分割的一部分：“我看不出也不相信俄罗斯的军事力量对欧洲和北约有任何威胁。”

　　有分析家认为，至于究竟哪种观点更趋近现实，将很快于4月2日在伦敦举行的20国峰会上见分晓。届时，俄美两国总统将举行首次会晤。

　　奥巴马曾保证，在任内一定要削减核弹头储量。其首要行动就是与俄罗斯重启1991年暂停的“战略武器裁减条约”谈判。根据条约规定，两国分别将核弹头储量从10000枚削减到5000枚甚至更少。

　　分析人士认为，奥巴马视美俄减少核弹头储量为一个关键措施，可以由此“劝说”伊朗等国放弃研发核武。在布什担任总统时期，与俄罗斯重启战略核武谈判时断时续。美国坚持部署导弹防御体系也令这一会谈更加艰难。

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