本报记者 钟慧文报道

　　“在当前中小企业遇到困难的时候，再去花大量的时间精力应诉，这将给它们造成更大麻烦。”在当前的特殊时期，经济手段与司法手段应如何配合使用，以在法律允许的范围内最大程度地减小企业的负担？

　　在中小企业内忧外患交困的情况下，国家给予经济、法律各方面的政策扶持将十分有利于它们走出困境，朝着健康稳定的方向发展。

　　浙江、广东二省聚集着中国大部分的中小企业，因此在法律领域出台了为中小企业创造宽松生存环境的政策。这些政策是在法律允许的范围内最大程度地减小企业的负担，进行宽松的管理。但是仍然要妥善地处理好司法公正、法律尊严与经济发展的关系。

　　为了保证企业能够正常地运行，需要灵活地运用法律。需要区别开经济运行中的一般工作失误与违纪违法行为、违反党纪政纪行为与涉嫌腐败犯罪行为。要旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、宽容失误者、开导保守者、追究诬告者、惩治腐败者。

　　在办案时要稳妥使用手段和措施。对于企业领导人员涉嫌违纪违法需要调查处理的，要注意把握政策和策略，稳妥推进，维护企业稳定。

　　同时，广东省纪委副书记赵振华也强调，把握好查案时机，既坚决查处企业领导违纪违法行为，又统筹考虑查案与稳定发展的关系，与企业共渡时艰。

　　“法律的终极价值是秩序、效率、公平、正义，但是我们在现实的经济活动中会遇到很多特定的情况，所以在运用法律的时候需要灵活。在当前中小企业遇到困难的时候，再去花大量的时间精力应诉，这将给它们造成更大麻烦。”北京市丰台区法院法官倪燕在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　长期研究企业改革发展的华南理工大学未来与发展研究中心副教授余树华认为，这些措施对于维护企业乃至整个社会的稳定发展具有重要的意义。在当前的经济困境之下，政府要做的是既要让法律的正义得到伸张，又要考虑保护企业、保护员工，因此在执法过程中就需要讲究策略。

　　“法律是要为经济发展服务的，所以不能因为诉讼成本、时间成本等因素阻碍了经济的发展。法律不能光追求终极价值而不顾现实的经济状况，所以法院以案结事了基本理念办案，多和解，减少打官司给企业带来的麻烦，财产保全等也要按规范慎用，同时保全的财产符合规定的要及时解冻。”倪燕指出。

　　法律具有价值判断和逻辑判断双重判断标准，其中价值判断是依据法律有什么用、作用大小这个层面作出的判断，而逻辑判断是从法律在逻辑结构上是否成立角度作出的判断。法律的价值判断通常优于逻辑判断，在特定经济形势下对中小企业宽松的法律政策正是价值判断优先的体现。

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