陈晓晨 (采访整理)

　　在当前的情况下，

　　是否要通过结构调整实现增长？

　　结构调整要具体看到底是什么含义。所谓的结构调整是一个大筐，里面装了很多东西。如果单单谈“结构调整”，让人无法回答。我同意结构调整中的一部分，不同意另一部分。结构调整如果指的是初次分配中提高劳动份额占GDP的比例，我还是反对用行政手段干预劳动市场，这是没用的。劳动份额下降源于统计口径变化、三要素从农业流出、工业部门内部的股份制改革和国企垄断程度增加等因素，与劳动者议价能力无显著关联。如果提高了劳动收入，就业就会受影响，因为企业在高工资下会选择少雇人。减少垄断和在二次分配中增加居民的可支配收入则是更好的选择。

　　不过，如果结构调整指降低能源和资源消耗，这是优化结构的正确方向。这也是开征燃油消费税的意义。前一段时间政府推出降低高能耗产品出口退税的措施，但是我们初步的研究发现，这对限制高能耗产品出口没有起到作用。只有通过价格和税收杠杆才能有效地降低成品油和煤炭等资源类产品的消耗。

　　调整结构也可以指的是三个产业的结构。在征燃油税的同时，在其他领域要减税。在服务部门改营业税为增值税来减少重复收税，或在短期内还不能改变服务业中的税种的情况下降营业税就是一件好事。我们的研究显示，在我们有数据的国家和地区中，中国的第三产业税收负担是最高的。降低税收、放松政府控制和完善制度环境对第三产业的发展有促进作用。不过，政府要注意对第三产业中的民间金融等领域进行监管。如果政府没有能力监管，一定要提醒投资者注意。最糟糕的情况是政府没有监管的能力，但给别人以“监管”的印象，那么投资者就会错误地认为政府对这个领域有担保，那就麻烦了。

　　最后，我希望在教育、医疗方面增加一些财政支出。在医疗领域，不要花太多钱建医院，应将更多的钱花在医疗保险上，要扩大城镇居民基本医疗保险的覆盖率，提高农村合作医疗的筹资水平，改善对大病的保障，以减少因病致贫或因病返贫，减少人们对大病重病的经济负担的后顾之忧。

　　是否同意为保增长，

　　能源不加价，人民币贬值？

　　我不完全同意。给定现在价格的趋势，很有可能明年整个能源价格会继续保持低位。这个时候把价格调高一些，至少维持稳定，没有坏处。明年整个经济有可能是通缩——当然预测从来都不绝对。在这种形势下，给能源价格加一点价，对治理通缩是件好事情，更重要的是，对于节能减排至关重要。

　　人们对能源价格做出反应需要很长时间。如果我们现在不去调整，等到能源价格再上去之后我们又是措手不及。现在是理顺价格的好时机。我们不能重蹈美国的覆辙——美国在低油价环境下大量造SUV、皮卡，反过来又形成维持低油价的压力，使美国陷入了“低油价+产业特别是汽车工业在节能方面不思进取”的恶性循环。

　　我国需要在长期降低能耗，是主张现在不惜代价保增长的人士也接受的共识。分歧是，2009年怎么办？我主张现在要给包括油价在内的能源价格加一点税。即使加了税，能源价格还是会下降。与其任其下降加剧通缩，还不如抓住这个时机对能源产品加税。如果需要降税刺激经济，应该在其他方面考虑，绝非在能源部门。

　　汇率维持稳定我同意。实际上，汇率问题与能耗问题是连在一起的。当能源资源价格很低的时候，产品在国际市场上的价格就低，别人就会压人民币升值。一旦把能源资源价格调对、理顺了，该上升的成本升了，人民币升值的基础就不是那么强了。不能通过人民币升值来解决出口产品中能耗过高的问题，而是通过调整结构。调整了能源价格，人民币升值的压力也降低了。