本报记者 武文静报道

　　近日，中共中央政治局召开的会议提出，要把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务，把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来。那么，应该如何做才能实现保增长？对此，有关专家告诉《中国产经新闻》记者，关键要树立信心，让老百姓敢掏钱，让企业敢生产。

　　“经济增长的周期性、国内政策因素以及国际经济形势，这3个方面的原因挤压了我国需求的总量，导致中国经济由以前11%的高速或超高速增长很快就降到了8%~9%。在这个时候经济也就承受了很大的压力，从二季度开始就出现了经济下滑的态势，三季度非常的明显，四季度下滑的态势可能也不会改变，只是力度会小一些。”中国社科院经济所经济增长室主任刘霞辉在接受《中国产经新闻》记者采访时说。

　　“从现在来看，政府在保增长方面出台了很多的措施，但社会的响应还是有些滞后。政府政策不可能立竿见影地把中国经济拉上一个高速增长的轨道，但我认为有利于止住中国经济下滑比较快的态势，起到稳定经济的作用。先稳定信心，再稳定经济，这样就能稳定我国经济增长的总体态势。就现状而言，我认为，应该从加大政府力度和重树市场信心两方面入手。”刘霞辉说。现在要想办法让消费者、企业树立信心，而且必须产生示范效应。近期，随着宏观调控政策的不断出台，不少产业颇受鼓舞，但事实上也有很多企业和消费者仍处于观望之中。“现在有些企业在降薪、裁员，消费者和企业都在做长期准备，所以在对未来的情况还看不清楚时，大多数人必然会选择节衣缩食。而一旦社会上所有的人都准备过苦日子，那就会进一步使需求萎缩，就会形成一个比较严重的态势。现在关键的是要让老百姓的行为和政府政策合拍，当然这需要有一个磨合的过程。”刘霞辉说。

　　另外，目前为了保增长，政府已经出台了一系列的调控政策，但政府的很多政策还没有落实到位，所以一定要加大措施力度。刘霞辉表示，很多政策细则都有滞后性，比如在资金方面以及一些具体的投资项目等。还有待于细则的进一步实施。此外，在这段时间不但政府要做好宣传，而且力度一定要大，比如改革的力度、投资的力度、实施的力度等，而且在关键的一些部位上政府一定要做出表率，不能一味地寄希望于社会。

　　“保增长是个老话题了，现在关键是看要付出多大的代价。就像攻克一个堡垒一样，不惜一切代价当然是可以实现的，但关键就是我们实现这一目标需要付出多少。”中国社会科学院经济研究所宏观经济室主任张晓晶告诉记者。这可能是在未来的两三年直接影响到决策者的一个因素。

　　“不论是保7%、8.5%甚至是9%，我们完全有能力实现这些目标，这都是可以实现的，但关键是看为此要付出多大的代价。”张晓晶说。

　　对此，刘霞辉的看法并不相同。他表示，“这个观点需要谨慎对待，现在担心的一些代价，比如说过松的货币政策会导致未来继续产生通货膨胀的可能性，外贸政策可能会导致加大和国外的贸易摩擦，过度的投资会使得我们的经济模式按照以前老的经济模式走，转变不过去。但我认为，当一幢楼失火的时候我们最重要的是应该先控制火势，然后再想办法查出起火的根源，现阶段政府还不能过多地考虑会付出多大的代价，但后果也应该去想，不能把这个看得太多，否则会失去很多最佳时机。”

　　当然，在保增长中还有很多问题需要解决。经济学家吴敬琏曾表示，在保增长的新一轮调控中，必须注重产业的结构调整和发展方式的调整，这是标本兼治的方法，是根本出路。“现在经济已经到了非常严重的程度，采取比较应急的政策是应该的。当然，在保增长的过程中间不能恶化增长方式，但也不能因为要改变增长方式而放弃保增长。”刘霞辉说道。(作者系中国社科院经济所经济增长室主任)