□ 龚淑红

　　 美国金融危机波及实体经济,在世界各国蔓延，但中国在此次危机中受到的冲击远达不到西方国家所面临的程度。金融风暴使金融和外贸出口行业受到巨大打击，部分出口型企业面临经营困难或倒闭，再加上今年大学生毕业，就业成了我国目前最为严峻的社会问题。

　　 据统计，我国到2009年全国的高校毕业生超过560万，近两年沉积的未就业的高校毕业生约有480万人，2009年需就业的大学生高达千万人。一边是更多的毕业生需要就业，另一边却是工作岗位减少、大量员工失业的现状。在中国毕业生网最近发布的2007年和2008年大学生就业形势分析与预测报告中，使用了“就业寒流”来形容大学生就业形势，而根据今年的大学生就业情况来说我们只能用就业的冬天来描述。从目前高校对大学生的就业状况统计看，和去年同期相比，大学生就业比率有所下降。再加上中国经济增长的整体放缓，工作岗位减少、大量员工失业，在本已积重难返的大学生就业问题上，只能用“屋漏又遭连夜雨”来形容。

　　 国务院近日出台的四万亿扩大内需的投资方案将有力地拉动经济增长，同时也应看到，四万亿投资的目的绝不只是为了保持增长速度这一个目标，大手笔的资金投向铁路、桥梁、基础建设，这将给目前的就业带来机会。

　　 国家统计局总经济师姚景源日前中国产业投资论坛上表示，中国经济的基本面是好的，从一季度到三季度经济保持在9.9%的速度，从1978年改革开放开始到去年2007年，三十年改革开放平均的增长速度是9.8%。所以从这个角度来说，中国经济目前还是处在三十年平均增速之中。中国受金融危机的影响主要体现在出口方面，目前中国的出口受阻，多数依赖出口的企业面临的困难很大。就业和失业是看国家经济的指标之一，在中国符合联合国规定的劳动年龄段的人群有9.09亿，所以就业形势十分严峻。国家出台政策拉动内需，可以拉动钢铁、水泥、建材产业，保证整个国民经济的平稳增长，还可以改善低收入人群的住宅条件，缓解当前的就业困难形势。

　　 目前，我国实行新的土地改革，使农民从土地中解放出来，富余的劳动力从农村转往城镇，这使得新的劳动力和失业人员再就业问题相互交织，使就业压力更大。对此中国发展研究基金会副秘书长汤敏表示：当前农民工收入肯定会下降，因为“覆巢之下，安有完卵”。在这一次最大的金融危机下，农民工为中国市场发展中，属于最没有保障的一个群体，因此受到的影响比较大，而且是可以预料到的。在四万亿扩大内需中就有投农村的基础设施，可以充分利用劳动力，创造大量农民工的就业。要改变我们的结构调整。汤敏还表示，政府当务之急是保持民工的现状，可以给他们一些培训，让他们增加就业转岗的机会。希望通过次机会能够把中国的人力资本提高一步，也是一个非常重要的方向。

　　 面对经济下滑的风险，一些时间短、见效快的方案往往容易受到青睐。降息、发债、上项目，这些措施固然重要，但除了这三板斧，更需要拿出勇气和耐心，一点一滴地将那些深层次的短板补上，只有从根子上把经济发展的体制理顺，把经济发展的质量和效益提高上去，长久的经济繁荣才会可期，就业压力才会得到缓解。

　　(作者为山东省临朐县新华中学教师)