本报记者 王小妆 姜业庆

　　 相对广大东部沿海地区而言，重庆对于国际金融危机的感受远没有那么强烈，在人民银行重庆营业管理部主任白鹤祥看来，这场危机在对我国经济带来冲击的同时，还可能有助于我国区域经济平衡发展，具体到重庆，应该说“机会多于挑战”。

　　 做出这个判断，白鹤祥基于一个大前提——从宏观上看，目前，在外部冲击比较严重的情况下，整个中国的金融体系还是比较稳定的。当然，不确定因素也是有的。

　　 “下一步发展趋势到底是怎样的，还需要再看看。现在比较担心的是国际游资、国际热钱的大进大出。”

　　 “目前情况下，要着重防范资金外流，而且现在这种可能性是存在的。”白鹤祥认为，除了外国金融机构本身补充流动性需求以外，更关键的是一些中小企业，包括香港、东南亚以及一些华侨在国内投资的中小企业，如果倒闭，也会导致一些资金撤离。这将会对中国大陆实体经济产生一定影响。

　　 白鹤祥认为，重庆经济发展尽管整体上是比较平稳的，也是快速的——１５．２％绝对是非常高的增长速度；银行和企业之间的互动也是非常好的——将近１７％的贷款增速跟往年基本持平，到９月份，新增贷款已经接近２００７年全年的水平。

　　 从长远看，重庆的机遇将会大于挑战。

　　 白鹤祥的看法是，从国家加大投资的角度讲，侧重点应该还是在中西部，对地区平衡有好处，对重庆肯定也是个利好。

　　 “除了国家在经济结构上做些调整，还有东西部地区的产业梯度转移，对改善西部地区的产业结构，推动西部的经济发展，会起到一定的积极作用。”

　　 白鹤祥坦言，“对西部来讲，也有挑战，但是在机遇方面更多一些。”

　　 从金融角度来看，重庆有几个方面的工作可以做。

　　 第一，从现在开始，经济发展将进入调整期，我们可以利用这个调整期，进一步改善经济金融生态环境，建立一个比较好的环境“洼地”，因为现在全国的政策高地基本上已经“铲平”了，没有什么更多的优惠政策再出台了。这种情况下，先把重庆的环境做好，讲诚信、防风险，筑巢引凤。

　　 第二，从统筹城乡这个角度，重庆当务之急要进一步改善农村的金融投资环境和条件，加快农村金融服务创新步伐，满足多层次的农村金融服务需求。

　　 第三，从农村金融机构覆盖面上看，当前需大力发展农村中小型金融机构。在农村地区，原来只有农村信用社一家金融机构，现在有了邮政储蓄银行，但邮政储蓄银行刚刚成立，信贷能力还比较弱。所以，应从小额贷款公司、甚至是互助储金社，以及包括人民银行正在积极推进的放贷人条例等方面加快发展农村金融。

　　 特别是要重点发展像农村信用社这样真正扎根于农村的金融机构。现在也正好有个好时机——十七届三中全会明确允许流转农村土地承包经营权，探索扩大农村有效担保物范围，下一步，可能会有一些相应的业务品种创新出来。