本报记者 程刚

　　一则《财政部研究个税起征点经济学家茅于轼建议8000元起》的报道，引发了网友持续热议。网友几乎一边倒地赞成茅于轼的建议，但少数网友也表达了不同意见。“如果大家都不缴税了，国家的收入从哪里来？最好适度提高个税起征点，只有这样国家才能有更多的财力用来保护低工资群体和弱势群体。”一位来自陕西的网友这样说。

　　随着次贷危机对中国经济影响加深，国内减税呼声渐趋强烈。11月14日出席国务院新闻办的发布会时，财政部副部长王军表示将减少税费3000多亿元，其中，明年1月1日全面实施的增值税转型改革减税额度将超过1200亿元。他同时透露，财政部目前正在研究个税起征点的问题。

　　多数普通老百姓寄望于减税增加收入，一些专家则寄望于靠减税提振消费需求。但也有专家认为“减税并非万能”，减税给老百姓带来的未必就一定是“福利”。

　　面对不断增加的经济下行风险，积极财政政策方向已经明确，但围绕减税力度是否足够、是否仍有进一步减税空间等问题，从民间到学术界，争论仍在继续。

　　个税起征点提高到多少合适

　　“您认为个税起征点是否应提高？”一家调查网站11月17日推出的调查，3天内就吸引了1344位网友参与。62.8%的参与调查者认为个税起征点应该进一步提高。

　　认为应该进一步提高个税起征点的网友中，有38.3%的人认为应该上调到2000元至5000元，有30.4%的人认为应该上调至5000元至8000元。

　　《财经》杂志首席经济学家沈明高认为，政策设计上应该是“重投资”与“重消费”并举。而要刺激消费，就需要通过降低个人所得税让利于民，如提高个税起征点，减免购房者利息支出的所得税等。国务院已经公布的刺激经济的十项举措中，多数以基础设施即投资建设为主，对重工业和国有企业而言是“阳光”，却很难为轻工业和私营企业遮风挡雨。

　　应该说，目前学界就提高个税起征点已基本没有分歧，争议的只是个税起征点的提高幅度和政策效果。经济学家茅于轼主张提高至8000元，此前清华大学经济管理学院魏杰教授认为应该提高至5000元。

　　“个人所得税方面，有人建议提高起征点到5000元，茅于轼建议8000元。(我)都赞成，关键是出手要快、出拳要重。”北京大学国家发展研究院院长周其仁最新撰文说。

　　但也有多位财税专家对大幅提高个税起征点的效果提出疑问。

　　“个税起征点提高到8000元？还不如干脆取消征收个人所得税。”财政部财政科学研究所副所长刘尚希明确反对大幅提高个税起征点。他指出，月收入2000元以下的低收入群体本来就不必缴纳个税，他们享受不到进一步提高个税起征点的任何好处。相反，低收入群体可能还会因为政府收入减少、开支能力相应减少而利益受损。

　　他指出，由于收入越高的人消费意愿越低，个税起征点提高至5000元、甚至8000元对刺激消费的作用也有限。

　　刘尚希建议，从公平的角度，应该在调整个税起征点时应该综合考虑家庭负担，实现由目前的以个人为单位纳税向以家庭为单位纳税的转变。他认为，个税起征点究竟提高到多少合适，应该进行详细的调查分析，并由立法机关召开听证会，经法定程序最终确定。