田享华 王玉婷

　　全球金融危机影响下的上海，尤其是金融机构齐集的浦东，正借用综合配套改革的机会进行创新，强化金融软环境的建设。13日，全国首家金融审判庭在浦东法院成立。它目前负责包括证券、银行、基金、信托等金融商事案件，其收案标的额上限为5000万元。

　　浦东法院丁寿兴院长解释说：“原有的专项合议庭审判模式已经不能适应金融市场规模化、专业化发展的要求，建立统一有效的金融司法保障体系、加快金融法治建设已经成为促进金融业健康稳定运行的迫切需要。”他特别强调了“当前国际金融市场急剧动荡，全球性‘金融海啸’”的背景。

　　上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟也说，这个危机给浦东的启示就在于：金融越开放，就越需要创新，越需要加强监管，越需要法治保障。金融庭顾权法官告诉《第一财经日报》，受危机影响，目前受理借贷、委托理财案件的数量已经增多，今后可能还会有一些“应运而生”的新型案件出现。

　　据了解，浦东法院早在1999年3月就成立了审理借款、票据、股票等各类金融纠纷的金融庭，2001年底又被撤并到“民二庭”。但近年来，浦东法院受理的金融案件数量迅速增多，涉案标的额不断提高。2006年以来，共受理各类金融民商事案件5603件，涉案标的总金额达16.55亿元，在上海基层法院收案总数中占四分之一强。于是，在2007年初，浦东法院在民二庭内设立了金融民商事案件的专项审判合议庭，颇有成效。

　　浦东法院金融庭副庭长林晓君告诉《第一财经日报》，金融庭目前有7名法官，今后审案会充分利用专家库，让金融领域的专家成为人民陪审员，提高审判效率和专业水平。“我们会邀请上海银监局、证监局、保监局的相关专家，甚至也会与其他部门共享专家库源。”

　　除此之外，丁寿兴还说，将建立金融案件的快速立、审、执通道，提高金融案件审判、执行效率，同时尝试成立专门的金融案件执行小组，提高办理金融执行案件的专业化水平。他还特别强调，今后还会考虑逐步扩大金融审判庭的收案范围，将涉外金融商事案件也纳入金融审判庭审理范围，将来在条件许可的情况下，还会考虑将金融行政案件、刑事案件一并归由金融审判庭审理。目前，浦东的知识产权案件则是这样“三审合一”，被称为“浦东模式”。

　　金融庭成立后，浦东法院会及时向金融监管部门提供金融案件的审判、执行动态，还会定期向金融机构通报审判情况，通过金融案件数据统计和案例分析，对金融机构提出有针对性的司法建议。此外，法院还将及时调查金融案件动态情况、研究金融审判新情况、新问题，并对当前金融领域中存在的风险隐患及形成原因进行深入分析，在此基础上提出预防和化解金融风险的建议和对策；还会开展前瞻性调研，为金融监管部门、金融机构完善金融决策提供参考依据。