奥巴马应对经济衰退面临着很多掣肘,例如,由于伊拉克战争持续多年,开销不断增长,再加上最近通过的7000亿救市资金,政府财政赤字不断扩大。因此,全球的投资者都在密切关注奥巴马,观察他将会采取什么样的措施

　　奥巴马如何调理华尔街？

　　作为一名格林斯潘经济政策的长期批评者,奥巴马已经成功当选美国总统。现在民主党占据了国会参众两院的绝对优势,美国公众又对金融危机充满怨恨,在各种因素作用下,奥巴马肯定改变格林斯潘对于金融监管的放任政策,针对金融机构出台系列严厉监管政策,华尔街的好日子到头了。

　　据路透社报道，民意测验显示奥巴马之所以在竞选中大胜麦凯恩,最主要的原因是选民认为奥巴马在经济问题上会更有作为。奥巴马在竞选过程中一直主张,对于资本运转的监管要更重视民众的利益。现在有了如此强大的民意,奥巴马将会挟民意之威,加强对金融机构的监管力度。

　　格林斯潘是一个自由市场的坚定信仰者,他在美国央行美联储担任多年的主席职务,在这期间美国的经济一直保持强劲增长,因此市场尊称他为“大师”。他也成为了放松金融监管的一个象征,批评人士一直指责他允许金融公司不受政府监管。10月底的时候,格林斯潘在一个国会听证会上承认,他看到了金融危机带来的巨大损失,对于放松某些债券的监管,他有“部分”错误。格林斯潘告诉国会议员说:“面对金融危机,那些相信保护股东权益就是金融机构自身最大利益的人来说,尤其对我来说,完全是目瞪口呆。”

　　虽然奥巴马已经明确了未来的政策方向,但时不我待,他需要立即行动。几乎已经没有人怀疑美国经济已经进入了衰退期,而且很可能是1970年代以来最为严重的衰退。与此同时,全球经济在经过连续7年的增长后也面临着严重的下滑威胁。世界各国的领导人现在正急切盼望着奥巴马在明年一月正式入主白宫,执掌美国政府大权,启动全球金融体制改革行动。市场普遍认为这将是自1930年代大萧条以来范围最广的一次。11月15日,20个富裕国家和新兴经济体的领导人将在华盛顿举行峰会,讨论全球金融危机问题,但奥巴马不会出席该会议。

　　奥巴马曾提出一个经济刺激计划,该计划包括对基础设施建设项目提供资金等内容。他还支持改革破产法律法规,帮助房屋所有人,更方便地重组问题抵押贷款。奥巴马在本周的《华尔街日报》上撰文写道:“在这样一个关键时刻,如果未来四年政府支出还是不断增长、税收优惠安排拙劣、监管力度完全缺失,那我们可承受不了这样的代价,这一点连格林斯潘都已经认为是一个错误。”对于华尔街来说,这番话意味着奥巴马政府将出台一系列的法律,在加强对银行及其投资的监管力度的同时,又积极保护房屋所有人和借贷人的利益。

　　随着奥巴马的当选,市场和投资者已经对严厉监管政策有所预期。华盛顿Venable律所的合伙人William Donovan是美国联邦信贷联盟协会的前任顾问,他表示:“所有金融行业的人都应该明白,奥巴马已经发出了明确的信号,他在担任总统后将采取积极的监管措施。这些措施包括调整政府金融服务行业监管结构、更严厉的清算和资本要求、改革破产制度和信用卡制度等等。”

　　实际上,奥巴马应对经济衰退面临着很多掣肘,例如,由于伊拉克战争持续多年,开销不断增长,再加上最近通过的7000亿救市资金,政府财政赤字不断扩大。因此,全球的投资者都在密切关注奥巴马,观察他将会采取什么样的措施。Rob Henderson 是澳大利亚国家银行的市场经济学家,他说:“在这个危机重重的时候当选美国总统不是什么好事。奥巴马上任第一天就会面临促进经济复苏的众多压力,同时他还要处理巨大的财政赤字问题。”

　　但是,尽管美国政府的预算空间不大,奥巴马仍然会采取扩大政府支出的方式刺激经济增长。美国国会里的民主党人一直在呼吁出台新的经济刺激方案,这个方案涉及资金高达数十亿美元,主要用于美国国内基础设施建设,例如修理陈旧老化的道路、桥梁和其他一些公共设施。

　　奥巴马对于这个方案非常支持,他认为这是创造就业机会的一个好办法。本周五美国政府将发布10月失业率数据,市场预期情况不容乐观,10月份可能有20万个工作机会消失,创2008年情况最糟糕的一个月。因此,增加就业机会将会随之成为热门话题,而奥巴马所支持的这个方案很可能成为美国政府的未来政策。

　　奥巴马的难题

　　怎样找到经济新引擎？

　　美国《基督教科学箴言报》4日发表文章说，过去10年，一个接一个重要经济引擎启动，又戛然而止：互联网、住房和抵押贷款、农矿产品等。长期以来一直不可战胜的美国消费者如今面对沉重的债务和萎缩的就业市场，不得不勒紧腰带。

　　新的经济增长将来自哪里？何时才能出现？可能将来自技术、医疗保健、能源、制成品等领域，或许是所有这些领域。但是，新就业引擎的启动或许要一年或更长时间。

　　一些经济学家说，实际上，在庞大的一揽子刺激计划缓解今年的经济困难之后，下届政府恢复经济增长的努力应该集中在那些具有长期潜力的行业，而不仅仅是把钱交到消费者手中。当前美国面临的一个急迫问题是经济衰退，但是经济能否复苏或许将取决于如何应对一些长期问题，如医疗保健的费用、技术行业在全球的竞争力等。

　　文章认为，能源部门或许存在希望。因为石油价格在某个时刻可能会反弹，而从更广泛的角度看，在美国新总统领导下，寻求能源安全的努力可能会促进投资，从而在传统和其他燃料行业创造就业机会。

　　此外，虽然全球经济衰退将使美国制成品如工业设备等出口面临困境，但出口仍可能成为下一次经济扩张的动力，因为发展中国家刚刚踏上经济快速增长之路，远远没有抵达终点。

[page title= subtitle=]

　　怎样理顺政府与市场的关系？

　　美国媒体认为，新总统上任伊始将面临三大经济难题，即挽救美国经济、重建遭受重创的金融系统、明确贸易政策。

　　《华尔街日报》说，经济下滑是头号挑战。国际货币基金组织前首席经济学家肯尼思·罗格夫说：“美国处在深刻的衰退阴影中，新总统就任后，形势将跟现在一样糟糕，甚至更糟。”

　　尽管大多数经济学家不认为大萧条会重演，但美国经济出现衰退几乎已是不可避免，并且衰退程度可能是上世纪80年代以来最严重的。美国经济界和政界普遍希望下届总统能迅速表明态度，在明年1月20日正式入主白宫前拿出经拯救经济的方案。

　　美国参议院银行委员会主席、民主党人克里斯托弗·多德说，新当选总统应在几天内就开始挑选关键的财政部长一职，同时组建经济政策团队。

　　新总统的第二个挑战是理顺政府与市场的关系。在上一届政府大举介入金融机构及其他民间资本领域后，新政府需要平衡市场与政府的关系。麦凯恩阵营攻击奥巴马是“社会主义者”，显然是要唤起以大企业、金融资本为代表的市场力量对奥巴马的戒心。新政府介入市场的力度以及拿捏水准，将决定美国金融系统究竟是浴火重生还是一蹶不振。

　　第三个挑战是贸易政策。相比麦凯恩，奥巴马在贸易问题上带有更多“保护主义”色彩，倾向于重新审视与别国的贸易协议。奥巴马上台后，美国与其他国家的贸易摩擦可能增多。

　　英国巴克莱资本公司分析师罗德里戈·吉马朗伊什认为，短期看奥巴马的胜利连同民主党在国会的强势，将使新政府更主动地应对金融危机；但从长期看，奥巴马执掌白宫可能倾向于扩张性财政政策和贸易保护主义。

　　找谁当财政部长？

　　根据惯例，美国新当选总统应该在几天内就开始挑选财政部长和经济政策团队。而眼下面对严重的全球金融危机，美国总统当选人奥巴马将找谁来当财政部长，成为各界关切焦点。于克林顿政府担任白宫传播室主任的史蒂法诺普洛指出，前任财长萨默斯以及前任助理财长盖斯纳目前呼声最高。

　　史蒂法诺普洛4日撰文写道，奥巴马上台之后首先必须指派的内阁名单，应该包括财政部长。

　　他指出，可能出任奥巴马政府财政部长的人选，目前有两人呼声最高。一位是前任财长萨默斯，另一位则是前任助理财长盖斯纳。

　　萨默斯曾在克林顿任内担任财政部长，后来出任哈佛大学校长。盖斯纳为现任纽约联储局总裁，曾在克林顿政府担任助理财长。

　　史蒂法诺普洛指出，另外一个可能出线的人选则是前联邦准备理事会主席沃尔克，选举期间沃尔克一直担任奥巴马的重要顾问。