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应对次贷危机:发展中国家在行动

http://www.sina.com.cn  2008年10月09日 00:21  中国经济时报

  ■汪巍

   美国次贷危机引发的全球通货膨胀,给发展中国家带来程度不同的冲击,使发展中国家面临物价涨、股市跌、出口下滑等多重压力;发展中国家灵活运用利率杠杆,动员国内储蓄,加强农业生产,发展南南合作,改善在农产品谈判中的不利地位。

  消费物价指数出现攀升

   美国次贷危机发生后,亚洲、非洲、拉丁美洲的一些发展中国家消费物价指数(以下简称CPI)出现程度不同的上升。

   从2007年9月到现在,约旦、土耳其通货膨胀率较高,CPI分别上升37%和18%;沙特阿拉伯有效抑制了通货膨胀,CPI上升8%,在食品价格攀升的形势下,沙特阿拉伯为减轻食品进口负担,正考虑在国外购买农场、渔场,利用国外资源,发展农业和水产,为国内农副产品开辟稳定的供货渠道。

   在东亚,蒙古CPI上升30%;在中亚,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦CPI分别上升14%、25%;在南亚,尼泊尔CPI上升4%,巴基斯坦CPI上升21%,斯里兰卡、印度目前通货膨胀率分别为26%、12%;在东南亚,老挝CPI上升6%,越南CPI上升25%,印度尼西亚、泰国、菲律宾通货膨胀率分别为11.2%、9.3%、11.8%。

   2007年9月以来,在北非,埃及、突尼斯CPI分别上升23%、4%;在产油国,尼日利亚因油价上涨、外汇收入增加,CPI仅上升6%;安哥拉利用占外汇收入60%的石油和钻石出口收入,使通货膨胀率保持在较低水平,CPI仅上升5%;在东非,坦桑尼亚、乌干达、肯尼亚CPI分别上升13%、12%、51%;在南部非洲的一些非产油国,出现了两位数的通货膨胀,南非、莫桑比克、马拉维、博茨瓦纳CPI分别上升10%、20%、30%、12%;在非洲某些内陆国家和岛国,由于经济对外依赖性强,也出现了通货膨胀率攀升的现象;在西非一些国家,如多哥和贝宁,CPI均上升10%;非洲通货膨胀率较高的国家还包括苏丹、加纳、埃塞俄比亚,CPI分别上升12%、35%、30%。

   在拉丁美洲,去年9月以来,中美洲国家通货膨胀率较高,巴拿马、萨尔瓦多CPI均上升8%,哥斯达黎加CPI上升18%;在南美洲,巴西、智利CPI均上升6%;哥伦比亚、玻利维亚、牙买加CPI分别上升9%、11%、29%;2008年7月,阿根廷通货膨胀率为25%。

  动员国内储蓄发展经济

   在次贷危机影响下,发展中国家灵活运用利率杠杆,有些发展中国家提高了储蓄存款利率,旨在吸收更多存款,抑制通货膨胀,用好用活国内储蓄,促进经济平稳发展。

   有些国家银行业出现了集中化的趋势。近年来,尼日利亚银行数量在竞争中从89个降至24个,其中前七大银行掌握着400亿美元资产,今年这些银行效益普遍好于去年。

   在上调利率方面,2007年9月以来,在非洲,南非储蓄存款利率从9.43%上调至11.32%,乌干达储蓄存款利率从9%上调至9.9%;在拉丁美洲,巴西储蓄存款利率从9.97%上调至11.37%,委内瑞拉储蓄存款利率从11.1%上调至14.17%。

   2007年9月以来,有些发展中国家为刺激投资,吸引私人资本投入急需资金的经济领域,相继下调了储蓄存款利率:在亚洲,泰国储蓄存款利率从2.5%下调至2.25%,印度尼西亚从4.12%下调至3.35%,土耳其从22.63%下调至21.16%,科威特从5.71%下调至2.04%,塔吉克斯坦从7.48%下调至6.44%;在非洲,毛里求斯储蓄存款利率从11.4%下调至10.25%,赞比亚从9.3%下调至6.59%,马拉维从4.67%下调至3.5%。

   发展中国家协调立场,在农产品贸易问题上以一个声音说话,作为一个整体,增强谈判实力,并促进农业生产与合作。

   2008年国际市场粮价较去年相比上涨了53%。在高粮价面前,印度主张在人口密度高与人口密度低国家之间、粮食进口国与粮食出口国之间加强政策协调,以稳定粮价。印度还与南亚国家一道以集体行动应对粮食安全问题。2008年8月在科伦坡举行的第15届南盟首脑会议上通过了“科伦坡粮食安全声明”,制订了粮食增产战略,南盟成员国将在农业科技研究、技术转让、农业投资领域加强合作。南盟成员国还将创立“南盟粮食银行”,旨在扩大粮食储备,应付可能出现的缺粮局面。

   由于西方国家对农业生产实行巨额补贴,发展中国家农民面临不公平竞争,发展中国家在农业收入、农民生计、粮食安全等方面面临诸多挑战。在WTO多边贸易谈判多哈回合陷入僵局的形势下,由发展中国家组成的33国集团、最不发达国家集团认为,是发达国家农业政策导致了全球粮食市场价格扭曲,粮食安全和农村发展问题应在WTO农产品谈判中占主导地位。

   发展中国家认为,依赖进口粮食并不安全,要力争达到粮食自给。印度政府2008/2009财年在GDP产出中将拿出1.6%,用于缓解农民债务负担。在2009年印度大选前,印度政府将投入170亿美元,改善农民生活。在联邦政府的赞助下,印度旁遮普邦划定了5078英亩土地,发展有机农业。巴基斯坦准备针对贫困人口每户每月补助15美元,使贫困农户走上生产自救的道路。

   在油价和农产品价格攀升的形势下,发展中国家大力改善投资环境。在改善农业生产的内部和外部环境的同时,发展外向型经济,扩大投资和内需,抑制通货膨胀,努力消除次贷危机的不利影响,一些国家国民经济呈现出加速发展的特点。

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