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今年,中国GDP仍将保持10%左右增长。CPI水平也将上涨3.4%。中国9%以上的快速增长有可能持续到2016年,期间的经济增长速度会有起伏,只要不出现对经济增长产生重大影响的事件,将会保持稳定发展。
□经济视点报记者 胡 钰
9月19日,在2008(首届)河南企业私募股权融资高峰论坛上,国家发改委投资研究所研究员、中国社会科学院研究生院投资系博导、中国投资协会副会长张汉亚对中国经济发展做出了三大预测。
预测一:GDP保持10%左右增长
去年下半年,国家就开始采取措施控制经济和物价的快速增长。到今年上半年,调控就取得了明显的效果。但是,GDP增幅在一年的时间内从12.7%逐步回落到10.2%,表明中国经济出现了较快的下滑趋势。
在世界经济普遍不景气的情况下,为防止我国经济出现过快下滑,7月份召开的中央政治局会议把年初确定的“双防”经济工作方针,改为“一保一控”,即 “防止经济增长由偏快转向过热”被“保持经济平稳较快发展”所取代,并明确提出把“扩大内需是推动发展的基本立足点”;而“防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀” 的方针不变。
经济增长幅度快速下降主要是企业经营的困难不断加大。国内外原材料价格上涨,劳动者报酬上升,导致生产成本上升,与此同时,国家又对一些产品的的价格进行管制,是一些下游企业盈利递减甚至全行业出现亏损的原因;美国等国经济不景气、人民币升值加上取消或降低出口退税比例,使一些出口企业经营难以为继;从紧的货币政策对中小民营企业的生产经营状况影响最大。
为解决这些问题,国家从8月份开始出台了一些政策,如财政部安排了中小企业专项资金35.1亿元,提高了一些产品的出口退税比例;银行扩大贷款规模,增加对小企业贷款,降低贷款利率和存款准备金率等。
在出口顺差减小的情况下,为了扩大内需,国家加大了财政固定资产投资的力度,并促使一些国家鼓励发展的大项目尽快上马等。估计这些政策在第四季度能够见效,以保证中国的GDP在今年能够保持10%左右的增长。
预测二:中国CPI将上涨3.4%
中国去年下半年的CPI上涨较快,为今年留下了3.4个百分点的翘尾因素。就是说,即使今年的CPI不上涨,保持在去年底的水平不变,全年的CPI水平也将上涨3.4%。
从整个物价形势上看,今年新涨价的因素还比较多。一是国际市场上的粮食、能源和各种原材料的价格从去年下半年开始不断上涨,导致国内同类产品的价格从去年四季度以来一直攀升,其中一部分要传导到下游产品;二是为改善企业职工的生活水平,各地都提高了企业最低工资水平,并推动企业全体职工收入水平的上升;三是为提高农民的收入水平提高了农产品的收购价格,继续推动农产品整体价格的上涨;四是在生产性企业价格上涨的推动下,一些服务产品的价格也要调整。我国去年CPI的上涨主要是农产品价格提高导致的,今年CPI上涨的主力将是工业消费品和服务业。
因为无论是能源和原材料价格的上涨还是职工工资的提高,都使企业生产总成本不断上升。经过连续几年的成本上涨,目前绝大多数企业消化成本上升的能力越来越弱,达到极限之后必然推动包括消费品在内的企业产品价格上涨。
面对上述的各种涨价因素,后4个月的CPI不再上涨就已相当困难,更不用说要使其下降了。
9月份以来,国际石油和粮食价格都出现了下降的情况,但由于我国大部分石油制品和农产品的价格一直受国家控制,没有与国际完全接轨,石油和粮食价格的下降对中国的影响较小,即使有影响,也要几个月之后才能见效,但那是明年的价格了。
世界各国在经济快速发展时期都伴随着居民收入的快速增长,并推动消费物价较快的上涨。我国由于多种原因,在前些年的经济快速增长时期,CPI保持了较低的增长,但也积累了较大的价格上涨压力,允许物价适当上升,对缓解企业的压力,提高农民的收入,保持国民经济健康发展有利。今年我国的GDP有可能保持在10%以上,把CPI控制在7%左右较为合适。
预测三:经济快速增长持续至2016年
中国目前处于向工业化转变的经济快速发展时期,也是基础设施加快建设和生产能力快速增长,社会事业和人民生活水平加快改善的发展阶段,今后几年经济和社会发展的许多因素都将要求经济和投资保持较快的增长速度。从上世纪90年代以来的经济发展情况看,如果经济增长下降到8%左右,中国的经济可能就会出现问题,这是中央提出要“保持经济平稳较快发展的重要原因”。
从世界上其他国家的发展历程看,没有任何一个国家会像中国这样在30年的时间内保持平均将近10%增长速度。中国之所以能够在改革开放以来保持这么快的发展速度,一是我国的经济基础薄弱;二是因为我国是人口众多和国土面积广阔的大国,经济增长的容量大;三是我们有后发优势,是在科学技术获得高速发展之后才开始快速发展的。
但是,这种长期的快速增长不可能无限期地延伸下去,9%以上的快速增长将持续多长时间?主要取决于中国基础设施和基础产业的完备程度。
基础设施和基础产业建设的高峰期一般是发生在一个国家或地区工业化快速发展阶段。工业化的实现程度,取决于这些行业和产业的完备程度,工业化实现之日也是这些行业和产业完备之时,其建设对投资的需求增长必然下降,经济也不可能再保持快速增长。目前世界上各发达国家的投资和经济都长期保持低增长是工业化之后的必然结果。
中国正处于工业化中期快速发展阶段,2002年以后进入了基础设施和基础产业建设的高峰期,其投资占全社会投资的比例高达80%左右,这些产业的建设有力地推动了投资的快速增长,进而推动了经济持续快速增长。中国经济的快速增长能持续多长时间,同样要取决于基础设施和基础产业建设的完备程度。目前我国的电力、电信、公路、钢铁等行业的建设都已过了投资的高峰期,近两年的投资增速明显下降,但还有城市设施、水利、铁路、设备制造等许多基础设施和基础产业的建设还远没有达到完备的程度,一些行业还没有进入投资的高峰期,全社会投资增速的仍然要保持一定时期的快速增长,并推动我国经济在今后一个时期继续保持快速增长。
从国外的经验看,与工业化快速推进的时期相对应的经济增长一般是人均GDP从1000美元增长到3000美元的时期,由于各方面的差异,各国经历的时间长短不同。中国的人均GDP在2003年达到了1000美元,按年均10%的增长率,达到3000美元大约要12年,按年均9.5%计算,大约要13年。如果按后者计算,目前的快速增长有可能持续到2016年。当然,这期间的经济增长速度会有起伏,只要不出现对经济增长产生重大影响的事件,会保持稳定发展。