“六大考验”下呈现出“六大困难”

　　 记者张海生嘉兴报道 日前，浙江省嘉兴市经贸委召集嘉兴市辖五县（市）二区以及嘉兴经济开发区和嘉兴港区的经贸部门领导与新闻界人士坐到一起，进行了一场特殊的“工业经济转型升级”对话和互动。

　　 嘉兴市经贸委主任王马青说，工业经济是嘉兴发展的主要动力，也是劳动就业的主阵地。今年以来，嘉兴市实施“两创”战略和新型工业化战略，目前该市经济发展也呈现出六大考验、六大特点、六大困难和六大打算的“四个六”。

　　 六大考验是宏观调控从紧、国际经济波动、物价明显上涨、要素制约加大、节能减排加重和转型升级迫切。

　　 六大特点表现为：工业生产平稳增长。今年１－８月，嘉兴市规模以上工业完成现价总产值２４３２．１亿元，同比增长１９．４％。在传统行业出现较大滑坡的同时，嘉兴市近几年着力培育的新兴行业增长加速；经济效益增幅较快。１－７月，嘉兴市规模以上工业实现利税１４９．０７亿元，同比增长１７．３７％。在嘉兴市的制造业十大行业中，建材、化工、造纸、电气机械利税增长较快；工业投资稳定增长。全市１１０项亿元以上重大工业投资项目已开工９４项；平台建设稳步推进。今年乡镇工业功能区新开发面积８５１７亩。到７月底，全市中小企业创业中心标准厂房累计竣工面积６７２万平方米；经济结构更趋优化。重工业成为发展主力军，１－７月，重工业产值增长２７．２％，比轻工业增速高１３个百分点。重工业发展对工业经济增长的贡献率达到６１．１％。预计到年底重工业的比重将首次超过轻工业；能源消耗呈现“三个下降”：在节能降耗上，工业增加值能耗实现下降；上半年，主要耗能行业能耗实现下降；重点耗能企业能耗实现下降。

　　 王马青说，嘉兴市工业经济在经历了快速增长期后进入稳定发展期，同时也面临着“六大困难”。

　　 一是经济发展大背景复杂多变，嘉兴经济受到严峻挑战。由于嘉兴市整体产业结构呈“出口型、加工型、粗放型”的特征，嘉兴企业对这些制约因素的敏感度较高，已在整个经济运行中显现。

　　 二是企业成本快速上升。今年１－７月份，嘉兴市工业品出厂价格指数为１０４．７％，但作为工业生产必需的原材料、燃料及动力购进价格指数上涨更快，达１１４．４％，比出厂价格指数高出９．７个百分点，高进低出现象比较突出且呈扩大趋势，给多数工业企业带来较大的成本上升压力。

　　 三是要素资源从紧，投资意愿不足。特别是嘉兴工业用地指标缺口较大，“招拍挂”后审批期限延长，导致工业项目招商难、“落地难”。多种因素叠加使企业投资意愿下降。

　　 四是节能降耗面临新情况。全市工业结构重型化趋势明显加快，高耗能行业产值快速增长，年耗标煤５０００吨以上的企业从去年同期的１６５家上升到目前的１９８家。

　　 五是外贸增长方式传统，工业出口交货值增幅明显回落。嘉兴市工业外向度高，出口拉动工业经济增长的贡献份额从去年同期的３１．３％下降到目前的２８．６％。

　　 六是企业家信心指数下降，工业经济发展氛围亟待提升。随着土地、资金闸门逐步收紧，节能减排准入门槛抬高，在工业经济工作中“等待、观望”现象有所抬头。多数企业满足于保生产、保市场，创新发展、转型发展的激情和动力明显不足。

　　 目前，嘉兴市的“六大打算”是进一步加大工业经济支持力度、强化生产要素保障、确保工业投资平稳增长、增强企业自主创新能力、发展现代产业体系和推进节能降耗。