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广西工业兴桂的“六部曲”

http://www.sina.com.cn 2008年01月16日 09:45 中国经济时报

  ■本报记者徐伟崔克亮

  广西坚持走新型工业化道路,全面实施“工业兴桂”战略,紧抓中国——东盟自由贸易区建设、国内外产业结构调整和产业转移的重大历史机遇,以工业化为主导方向,大力发展工业,不断壮大工业经济总量,推进工业化进程。

  抓好工业化发展布局

  广西工业化的最大亮点就是构建“干”字形工业布局,两横是北海-钦州-防城港-崇左沿海沿边工业经济带和梧州-贺州-玉林-贵港-河池-百色东西横向工业经济带,一竖是南宁-来宾-柳州-桂林南北纵向工业经济带,以点带线、以线带面,形成“干”字形工业发展新格局。为此广西工业发展走了“六大步”。

  第一步:工业向大中城镇集中

  第一步是以区域内大中小城市和重点城镇为依托,引导工业向交通干线周边主要城镇适当集中。其中,北钦防崇工业经济带,充分利用沿海沿边的优势,重点发展石化、电力、钢铁锰业、糖业、高新技术等产业,建成新兴的重化工业基地和高新技术产业基地。梧贺玉贵河百工业经济带利用资源和区位优势,优先发展有色金属、机械、电力、锰业,加快发展建材、医药、食品、茧丝绸等产业,建设成为资源加工型制造基地。特别是玉林、贵港、梧州利用南广高速公路干线,加大接纳东部产业转移的力度,力争建成承接东部产业转移的外向型工业基地。南来柳桂工业经济带发挥南宁、柳州、桂林三大区域中心城市的核心带动作用,依托工业基础好、教育科研资源集中和交通条件便利的优势,优先发展以汽车为主的机械装备制造业、钢铁锰业、有色金属、高新技术、糖业等产业,将建成装备制造业基地和高新技术产业基地。

  第二步:抓项目增强发展后劲

  为提升工业经济的水平,广西第二步就是狠抓大项目,通过大项目引来大企业,增加广西工业的厚势。上汽通用五菱西部工厂和35万台发动机项目、玉柴8万台重型柴油机项目、东风柳汽6万台乘用车项目等一批重大项目相继建成投产,为广西的工业化建设带来了显著的效益。2003年-2006年,广西累计完成工业固定资产投资2079.28亿元,2006年完成工业固定资产投资824亿元,预计2007年完成465亿元,同比增长25%。

  与此同时,柳工提高装载机核心制造能力项目、中石油钦州年炼油1000万吨项目等正在加快建设。

  第三步:改造传统优势产业

  广西充分利用国家西部大开发和民族自治区税收优惠政策,深入实施开放带动战略,积极承接国内外产业转移,深入推进“百企入桂”活动,以制定规划和产业政策为手段,加强对工业布局和市场准入的引导,通过增加资金投入,改造提升传统产业,实现产业结构的战略性调整。

  近年来广西利用高新技术和先进实用技术,改造制糖、食品、钢铁锰业、机械、化工、建材等传统优势工业,提高企业的技术装备水平,延长产业链,进一步发挥出传统产业的比较优势,不断增强产业竞争力。

  第四步:推动企业做大做强

  通过兼并重组、股份制改造多种方式带动主业突出、核心竞争力强、辐射作用明显的大企业大集团做优做强,引进国内外大企业参与广西企业改造,引导一批优势产业、优势集团走向市场,瞄准国际国内强优企业进行兼并重组、股份制改造,发展一批大企业、大集团,近年来广西先后引进了上汽集团、美国通用、南华糖业等著名企业,参与广西企业的重组改造,为充分发挥资源产业区位优势,做大、做强广西产业,遵循市场主导、政府推动、企业自愿、先易后难、分步实施的原则,通过控股、收购、兼并等模式,在石化、铝业、汽车等领域,以现有骨干企业为载体,推进跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组,强强联合组成大型企业集团,到目前为止已成功组建广西丝绸集团、广西化工集团等几家大型集团,2004年-2007年,区财政安排了1810万元用于全区强优工业企业的表彰,支持企业做大、做强。

  第五步:扶持中小企业发展

  按照一县一品、一县多品的思路,大力发展县域中小企业,以培育农产品加工龙头企业为重点,发展县域农产品加工业。以引进东部茧丝绸加工企业为重点,围绕优势产业和强优企业配套发展中小企业,引导中小企业向专、精、特、新方向发展。5年来,争取中央中小企业科技创新基金、中小企业发展资金、中小企业服务体系补助资金共3178万元,扶持中小企业发展。

  第六步:提高企业自主创新能力

  创新已成为当前企业竞争的主要内容,广西发展工业化寻求跨越式发展,积极利用高新技术改造提升优势产业,2003年-2006年,共投入技改资金989.3亿元,支持企业技术改造,积极推进产、学、研相结合,大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术,在重点行业和企业建立了7个国家级企业技术中心,91家区级企业技术中心,实施企业信息化百企行动工程,依托桂林、南宁、柳州、北海高新技术开发区,培育信息龙头企业,在全区建立了政府领导、行业推动、企业实施的品牌培育机制。2004年-2007年,区财政安排1880万元奖励企业进行品牌建设。

  广西工业化进程展望

  “十一五”期间,广西将通过加大新建项目和技术改造项目的投资力度,促进工业化水平再上新台阶:加快广西资本市场建设,盘活存量资产,通过对品牌技术市场、资金等要素的重组,实现企业做大、做强,发挥强优企业作用,强强联合,组建一批集团,根据产业结构优化集团升级需要,筹建一批企业,围绕做大做强产业,以行业龙头企业为重点,扩建一批企业集团,促进企业进行发展战略转型,壮大自主创新的主体,提升企业自主创新能力,支持名优企业,从产品经营、资本运营走向品牌运营,在自主品牌的塑造过程中提高核心竞争力。

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