国家林业局：林政案件呈高发态势

　　记者王海坤北京报道记者日前从国家林业局举办的新闻发布会上获悉，目前，我国林地保护管理形势依然严峻，林政案件呈高发态势。这是国家林业局新闻发言人曹清尧在通报了国家林业局挂牌督办的十大案件查处进展情况后向媒体表示的。

　　曹清尧说，这些年来，国家对耕地保护虽然采取了严厉措施，但我国的生态安全依然令人担忧，破坏森林、侵占林地的现象没有得到有效治理，甚至在个别地区有所抬头。由于多种因素的影响，我国林政案件发生呈上升趋势，违法征占用林地行为屡禁不止，特别是盗伐滥伐林木、毁坏林木苗木、违法征占用林地、违法运输木材、非法收购经营加工木材等各类林政案件，在一些地区呈高发势头。1998年－2003年，全国林地被改变用途或征占转变为非林业用地的面积达1．5亿亩，平均每年达3000多万亩，与1993年－1998年期间进行的第五次森林资源清查相比，增长了24％。据统计，2006年因违法占用林地造成损失增加43．2万亩，同比增长了194％。

　　造成这种状况的主要原因是：实施耕地保护特别是加强基本农田保护以后，建设项目占用林地数量呈上升趋势，给林地保护管理带来巨大压力。一些地方和部门重开发、轻保护，有的经营性项目建设瞄准了林地、湿地，建设单位不按规定办理征占用林地手续，未批先占、少批多占，违法采伐林木，对林地和森林资源造成严重破坏。一些地方片面追求经济发展，置法律法规于不顾，肆意征用占用林地，造成了林地流失和管理混乱。一些地方低价出租、出让林地，造成国有资产的大量流失；或随意减免、拖欠、挪用征占用林地补偿费用，使广大林农的利益受到严重侵害。

　　同时，在管理方面也存在一些漏洞。一是林权管理不规范，特别是违法登记或者不按规定程序登记发证问题较为突出；二是森林植被恢复费使用缺少监管，占地承诺的森林植被恢复措施多数没有落实。

　　2007年以来，我国林政案件发生总量仍然很高，案件造成的损失较大。据统计，今年上半年，全国共发生林政案件20．95万起，共查处林政案件20．75万起，查处率为99．02％。累计收缴木材45．83万立方米，挽回经济损失4．18亿元。