800亿专贷诱惑　首家台商担保公司破冰

　　本报记者 张望 厦门报道

　　“厦门市政府3月20日专门就成立台商担保公司召开了协调会，我们也向厦门市政府提交了购买办公楼土地的申请报告。”3月27日下午，厦门市台商投资企业协会会长曾钦照告诉本报记者，作为中国内地首家台资担保公司，厦门市政府已经在春节前原则批准其成立。

　　全台资运作

　　“我们已经确定厦门台商担保公司全部由台资出资运作，首期注册资本为1亿元人民币以上，台商协会会员的出资比例为51%。”曾钦照表示。

　　另外49%的股权由谁持有则经历了较大变化。在此前的初步股份比例计划中，除了51%来自台商协会会员外，其余49%由内地和台湾银行出资，内地方面将由兴业银行或农业银行参与合作；而在不久前，又有消息称，厦门

　　最新敲定的方案为全台资，“为了便于运作，台商担保公司必须全台资，目前不考虑内地股份，台湾的银行将持有台协会员之外的另外49%股份。”曾钦照称。

　　曾钦照拒绝透露入股的台湾银行名称，只表示有好几家台湾金融机构将通过第三地的控股子公司参股厦门台商担保公司。而据消息人士透露，台湾的富邦金控、国泰世华及中国信托将可能成为股东。

　　按照厦门台商协会的设想，台商担保公司成立后将成为独立法人，与台商协会的工作完全分开，专门为台商在内地贷款融资提供担保，重点以中小企业和新成立的台资公司为服务对象，担保费率初步定为担保额度的2%－2.5%。

　　根据有关规定，担保公司的最大担保额度为公司净资产的10倍，一般担保额度为净资产的5倍左右，能担保的贷款数量受到净资产的严格制约。但曾钦照对此并不担心。

　　“台商担保公司1亿元的资本金最多只能贷款10亿元，如果仅是这点担保额度，那么对于解决在厦门的中小台企贷款担保需求确实只是杯水车薪，但提高资本金不是问题。”曾钦照表示，去年厦门台商协会召开理事会讨论组建台商担保公司，“100多家理事会员中绝大多数都愿意出资，当天就落实了资本金。”

　　800亿专项贷款的诱惑

　　按台湾地区有关规定资本金在50亿元以内的企业，投资内地不得超过净资产40%；50亿至100亿元之间的不得超过30％；100亿元以上的不得超过20％，使得内地台商不能从台湾母公司获得足够的营运资金。随着台商企业的成长、壮大，越来越多的台商在发展过程中都不同程度地面临企业转型与升级问题，台商的资金周转普遍困难，中小台资企业此一问题更加突出。

　　这为了解决台资企业发展过程中的资金问题，内地有关部门和银行一直都在积极寻找适合台商融资的途径与资金供应平台。2005年9月，国台办与国家开发银行推出总额为300亿元的开发性专项贷款；2006年5月，厦门市台商协会和中国农业银行厦门市分行签订协议，由厦门农行推出300亿元专项贷款，分五年贷给厦门台企；2006年7月，国台办与华夏银行又推出主要面向中小台企的专项贷款200亿元。但是，由于融资信用保证手段的缺失，上述800亿“专贷”的落实却是步履维艰。

　　“虽然有专项安排，但很多急需资金的企业还是无法获得贷款。”曾钦照表示，“大企业的信用不成问题，贷款较为容易，不申请专贷也能贷到款，但许多台资中小企业的土地和厂房都是租用的，没有固定资产进行抵押，信用和担保也都不够条件，贷款太难了。”

　　而更主要的问题在于，在当前两岸金融交流不健全、不正常的情况下，内地台资企业在台湾母公司的担保物和信用无法被内地银行所征信，这就需要一个专门的机构为这些不够一般贷款条件的中小企业提供信用担保。

　　“成立台商担保公司是两岸金融交流合作的一种变通方式，为两岸金融未来的全面合作打下基础。”厦门大学台湾研究院的专家认为。

　　“现阶段两岸金融合作，成立担保公司应该是首选的务实之举。”台湾合作金库银行董事长陈冲认为，目前台湾的法律还没有禁止台资企业在内地设立担保公司，有台协会员和台湾地区银行参股的担保公司担保，将可大大便利中小台资企业在内地获得银行贷款。

　　厦门台商协会表示，台商担保公司的投资模式是采取各企业盈余转投资的方式，不触犯台湾当局规定赴内地投资不超企业净资产40％的上限，也可以享受内地方面给予外资“盈余转投资”的退税优惠。

　　“台商协会是台商的会员组织，比较了解当地台企情况，由台商协会牵头担保，还可以充分利用内地台企在两岸的信用和担保物。”曾钦照表示，内地银行显然不能直接以台资企业在台湾地区的信用和担保物作为贷款征信手段。

　　但台商担保公司究竟何时正式成立运作，曾钦照表示还未能确定，目前，办公楼的土地还在等待厦门市政府的批准，而担保公司也需要进一步向