淄博市临淄区：６０００万力推教育均衡发展

　　本报记者 李敏康

　　通讯员 毕研华报道

　　新年伊始，山东省淄博市临淄区政府出台2007年一号文件《临淄区农村义务教育经费保障机制改革实施方案》，明确提出今年将向相对薄弱的农村教育投入财政资金6000多万元，以推动全区教育事业城乡均衡发展。

　　该文件主要内容包括：全部免除农村义务教育阶段学生杂费，提高农村义务教育阶段中小学公用经费，对贫困家庭学生继续实施“两免一补”救助，增加农村义务教育学校校舍维修改造经费和农村中小学教师各种福利待遇全部上划区财政等四项内容。

　　近年来，山东省淄博市临淄区委、区政府始终坚持把教育摆在优先发展的突出位置，大力实施“科教兴区”和“人才强区”战略。随着区域经济的快速发展，临淄区对教育的投入也逐年加大。2005年，全区教育总投入达到了3．88亿元，占全年可用财力的32．9％。在此基础上，2006年，又投入5300万元，在全市率先落实了教师统一补贴。大投入带来大发展，2006年，临淄区高考成绩再创新高，普通高考文理科上线人数、本科上线总人数、上线人数万人比三项指标均列全市第一；本科上线人数连续7年保持全市第一。

　　但是，长期受城乡二元体制的影响，农村学校教学设施、科研水平相对滞后，优秀师资大量向城区集中，制约了农村教育的发展。农村教育的薄弱，从根本上说，是师资和投入的薄弱。于是按照一号文件的要求，2007年临淄区将投入985万元用于免除农村义务教育阶段所有学生的杂费，投入376万元用于提高农村义务教育阶段中小学公用经费，投入80万元用于贫困家庭学生的“两免一补”，投入337万元用于农村义务教育学校校舍的维修改造，投入4340万元用于落实农村教师的补贴、津贴等各项待遇。也就是说，为推动农村教育的快速发展，2007年临淄区投入农村教育的资金将超过6000万元。

　　临淄区农村义务教育经费保障机制改革方案的出台，其意义是显而易见的。全部免除农村义务教育阶段学生的杂费和对贫困家庭学生实行“两免一补”，将为千万个农村家庭减负，并有效防止农村学生辍学现象；提高农村中小学公用经费和增加校舍维修改造费用，使得农村学校校长可以全力以赴抓教学、抓管理；农村中小学教师各种福利待遇由区财政支付，极大地调动了农村教师工作的积极性。

　　“这项政策的出台，为临淄城乡教育的均衡发展安上了助推器，对我区农村教育甚至整个临淄教育来说，其影响都是深远的。”临淄区教育局党委书记、局长孙林涛在接受《中国产经新闻》记者采访时说，“我们深感肩上责任的重大，办好让领导放心、社会满意的临淄教育，我们责无旁贷。”