银行存款有望加上“双保险”

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　作为一个国家金融安全网的重要组成部分之一，我国建立存款保险制度已迫在眉睫。记者从有关部门获悉，这项制度的建立有望在近期迈出实质性步伐。

　　国外早已有

　　美国在上个世纪30年代最早建立了存款保险制度。此后，不少国家纷纷引入这一制度。尤其是在20世纪80年代至90年代，世界上许多国家在出现较严重的银行危机或金融危机以后，存款保险制度进入快速发展阶段。到2006年6月，全球共有95个国家和地区建立了这一制度，此外还有20多个国家正在研究、计划或准备实施之中。

　　长期以来，我国实际上实行的是隐性存款保险制度。在经营不善的金融机构退出市场的过程中，往往是由中央银行和地方政府“买单”，这种模式不仅给各级财政带来沉重负担，而且导致中央银行货币政策目标的严重扭曲。

　　近年来，我国尽管没有经历金融风险的集中和大规模爆发，但中小金融机构的经营危机乃至存款挤兑事件仍时有发生。诸如几年前的“海南发展银行”“广东国际信托”“中农信”等事件，就直接威胁着银行体系的稳健运行和社会的稳定。

　　时机已成熟

　　在我国金融业中，有关建立存款保险制度的讨论已有10余年的时间，不过因为出台时机及条件等问题一直存在争议，所以至今未能建立起来。而近年来，社会上呼吁建立存款保险制度的声音日益高涨。

　　“目前是我国建立存款保险制度的最佳时机，不能一再错过。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员魏加宁认为，首先，我国经济发展势头良好，降低了建立这一制度的成本和风险；其次，