资本市场如何又好又快

　　本报讯中国证监会主席尚福林近日在《中国经济报告》发表文章指出，2006年底之前基本完成股改工作的目标已经实现。就此，他提出了新形势下推进我国资本市场又好又快发展的5个基本思路。

　　尚福林指出，要继续加强基础制度建设，强化市场监管。在继续抓好股改、提高上市公司质量等五项重点工作的同时，尽快颁布《上市公司监管条例》、《证券公司监管条例》、《证券公司风险处置条例》等相关文件，坚决遏制和打击损害投资者合法权益的行为，不断提高监管的有效性和权威性。

　　其次，要积极推进市场体系建设，拓展市场深度与宽度。要加快积极推进多层次

股票市场体系建设，积极培育蓝筹股市场，大力发展中小企业板块，积极推动公司债券等固定收益类产品发展，逐步实现市场化的公司债券发行机制，以推出股指期货为契机，抓紧落实相关制度安排，稳步发展金融衍生品市场。

　　另外三条思路是，一、进一步完善市场机制，健全市场功能，使资本市场更好地服务于国民经济的全面、协调、可持续发展，充分发挥资本市场的财富功能，更好地让广大人民群众分享我国经济增长的成果。二、完善金融协调监管，提高金融市场整体效率和抗风险能力，建立健全有利于资本市场与货币市场、保险市场之间资金顺畅融通的市场化机制，探索通过资本市场吸引居民储蓄、拓宽保险资金运用渠道的多种方式和制度安排，提高金融市场的整体效率和抗风险能力。三、适时适度扩大对外开放，优化外部环境。今后一个时期，在确保市场稳定运行和维护国家金融安全的前提下，适时适度地扩大对外开放，进一步完善我国资本市场的运行机制和约束机制，不断增强我国资本市场在开放条件下的竞争实力和发展能力，为我国资本市场实现又好又快发展创造更好的外部环境。

　　尚福林说，近几年来，资本市场改革发展创新各项工作协同推进，取得了显著的成效。

证监会认为，推进资本市场的改革和发展，必须认清和把握好我国资本市场发展阶段的特征，必须坚定不移地贯彻落实好《若干意见》，必须始终注重解决市场存在的体制性、机制性问题，必须着眼于提高市场的

竞争力和效率。

　　（周羽中）