新政快评

　　国务院国资委有关负责人日前表示，经过二十多年的努力，我国国企改革需要解决的四大基本问题——体制问题、布局与结构问题、社会定位问题、职工地位问题——已初步解决。

　　点评：置换职工身份是国企改革市场化取向的关键。目前绝大多数国企都实现了这个转变。但目前国资委更应该监督的是职工身份置换中的违规现象：比如有一些改制企业用于职工身份置换补偿等资金没有变现并真正兑现到个人，导致一些改制企业因为经营亏损而难以继续支付改制公司职工的安置费、养老金，从而可能进一步加剧当地政府的负担。从国企改制中的种种“怪现象”来看，在总量改进的前提下，国资委应该更注重“细节”。

　　中国科学院预测研究中心日前在一份研究报告中预测，2007年中国吸引外商直接投资（FDI）实际使用额将达到638．1亿美元左右，与2006年比增幅约为4％，变化趋势与2006年基本相近。

　　点评：FDI在我国经济增长中发挥着重要的推动作用，外商投资企业实际上已经成为我国国民经济的重要组成部分。但是，在总量持续增加的情况下，我国吸收FDI的地区分布呈现出非常明显的非均衡特征。因此，在两税即将合并的大背景下，外资未来在国内的动向引人瞩目。可以预期，部分外资会加快向中西部转移，但这将以地方政府的优惠条件为基础，甚至可能是“过度优惠”的条件，从而造成新的内外资企业的不平等。在这一点上，决策层应该有清醒认识。