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本报讯 中国证监会主席尚福林昨日在“中国金融论坛”上表示，我国资本市场股权分置改革基本完成，目前正在发生着转折性的变化，正进入一个新的发展阶段。下一步证监会将加强包括推进多层次市场体系建设、发展公司债券市场等在内的六大重点工作。
资本市场进入新发展阶段
尚福林表示，发展资本市场是社会主义和谐社会建设的内在要求，在市场经济体制下，资本市场是利用市场化手段配置资源的重要渠道，在和谐社会建设中具有着不可替代的作用。“当前我国资本市场正在进入一个新的发展阶段。”尚福林指出，“资本市场正在发生着转折性的变化。”
尚福林指出，首先是资本市场服务经济社会发展的能力得到了强化。目前已经有93％的公司完成或者进入改革程序。市值占96％，股权分置改革基本完成，为建立全面市场化的机制奠定了基础。其次是资本市场的整体运行秩序显著好转。目前占用金额较2005年初下降了60％，清欠工作取得了重大进展。第三是资本市场持续发展的能力进一步提高。市场相继推出了中小企业板块和园区企业进入代办市场，同时推出了认股权证、货币市场基金等产品创新，筹建了金融期货交易所。第四是完善制度促进了依法行政，资本市场的法治建设不断完善。第五是行业的服务质量在不断改善。目前共有24家合资基金管理公司和8家合资证券公司获准设立。在基金管理额度中超过40％是由中外合资的公司在管理。
未来六大工作重点
尚福林指出，我国资本市场正处在一个重要的发展机遇期，市场发展总体上面临着有利的形势，但也必须对发展中的困难和问题有充分的估计。
尚福林指出，未来证监会有六大工作重点：一、推进多层次市场体系的建设，支持企业整体上市和大企业境内外同时发行上市，推动境外公司回归Ａ股。二、大力发展公司债券市场，推进债券交易制度创新。三、不断推动市场创新发展，鼓励一批有条件的优质券商做优做强探索基金公司开展委托理财，实施员工持股具体安排。四、全面强化市场监管工作，建立健全市场监管和上市公司监管的联合机制。五、明年８月底前，全面落实券商财务报告披露制度。按照高标准、稳起步的原则，稳妥推出金融期货。六、加强股改后市场监管研究，做好没有股改公司安排；继续抓好清欠工作，推进公司并购重组，抓好券商综合治理收尾工作。
尚福林强调，服务和谐社会是金融业在新时期肩负的一个重要的历史使命。证监会将积极推进资本市场的改革和发展，努力夯实资本市场健康运行的基础，促进资本市场在和谐社会建设中发挥应有的作用。
（禹刚）
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