发展非公经济 吉林任重道远

　　作为党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带、政府管理非公有制经济助手的工商联，如何更好地贯彻落实党的十六届六中全会精神，继续推进非公有制经济发展，为构建社会主义和谐社会贡献力量，就此问题笔者采访了吉林省工商联副会长孙凯杰。

　　问：请问吉林省非公有制经济发展现状如何？

　　答：随着国家和我省对支持、鼓励、促进非公有制经济发展一系列政策的出台，我省非公有制经济有了突破性的发展：2005年末，全省民营企业发展到90万户（其中企业5万户，个体85万户），比2001年增长17．7万户，增长幅度为24．4％，实现增加值1231亿元，增加值占全省ＧＤＰ的比重由2000年16．2％，增加到34．1％，5年增长17．9个百分点，民营经济就业人数已达303万人。我省的民营经济已成为我省国民经济的基础和社会主义市场经济的组成部分，成为促进吉林省社会、经济发展和社会稳定的重要力量。

　　近几年吉林省民营企业发展呈现出了良好的发展态势：一是民营经济发展速度不断加快，已成为全省经济发展的重要增长点；二是民营经济自主创新能力不断增强，形成了一批高科技和具有独立

知识产权的产品企业；三是民营经济总体素质和产业结构得到明显提升，实现了集约规模发展，已形成了以医药制药业、冶金及压延加工、农副食品加工业、非金属矿物制品和有色金属矿采选业等五大支柱产业；四是民营经济成为发展外向经济的生力军，在全省已初步建成民营企业产品出口基地，并涉足对外劳务输出，走出国门投资兴业，边疆贸易等领域；五是成为安置就业的重要渠道，我省民营经济提供了大量的就业岗位，在相当程度上缓解了就业的压力，为促进国企改革的顺利完成，为我省社会稳定做出了重要贡献；六是建立起了现代、有序的管理体系，我省民营企业经过多年的发展，现已步入了成熟发展时期，在企业中建立了稳定有序的现代化管理体系，同时部分企业建立党的组织、工会和共青团组织，为企业健康快速发展奠定了思想基础。

　　问：省工商联在推动民营经济发展、构建和谐社会方面做了哪些有效工作？

　　答：“和谐社会”的建成，需要雄厚强大的社会经济基础，作为社会主义市场经济发展重要组成部分的非公有制经济，无疑是构建社会主义和谐社会的一支重要力量。近几年，省工商联帮助企业解决了几十件企业发展中碰到的困难。在经济发展的同时，为他们在政治上争取到一定的地位，在我省非公经济人士担任各级工商联会长、副会长的有389人，担任各级政协委员、人大代表的有2000多人，使他们在经济发展的同时，在政治地位上有了一定的提高，他们在参政议政方面为我省经济和社会发展建言献策，增强了他们的社会责任感。省工商联因势利导，在非公企业中开展诚实劳动，艰苦创业，致富思源，富而思进，自觉承担起实现共同富裕的社会责任，努力践行“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”要求。积极引导推动非公企业积极参加光彩事业和社会公益事业。省工商联组织推动我省20家较大型民营企业签署了20个新农村建设项目的协议，签约项目总投资为25．6亿元，可带动15．8万户农民增收11．2亿元，安置农民就业4．2万人，现项目正在落实中，表现出了我省民营企业对农村经济发展和社会进步怀有强烈的责任感和使命感，为推动新农村建设，构建和谐社会做出了贡献。

　　问：今后如何更好地落实党的六中全会精神，推动非公企业为构建和谐社会贡献力量？

　　答：作为政府管理非公有制经济健康发展的助手，省工商联将一如既往地为促进非公经济发展做出努力。

　　今年我们在推进民营企业为构建和谐社会中应承担社会责任方面努力开展工作：一是推动民营企业承担发展的责任，民营企业已经成为经济发展增量的主要来源。民营企业不断发展、不断壮大，既是自身需要，也是社会责任。不断增加投资、增加利润、增加就业、增加税收，就是对社会和谐的最大贡献。二是承担争取公平的责任。民营企业暨要为自身的发展争取更加公平的法律、政策和市场环境，也要公平地对待社会其他群体、特别是工人群体，努力维护他人的公平权利与利益。三是承担发展和谐劳动关系的责任。充分尊重和切实维护员工在劳动合同、工资报酬、生命安全、人格尊严、参与工会等方面的权益。四是承担与自然和谐相处的责任。滥用资源、污染环境、破坏生态，已经成为和谐发展、可持续发展的重大障碍。民营企业应当积极主动投身于建设资源节约型、环境友好型社会，发展循环经济，推广清洁生产，节约

能源资源，坚决淘汰落后工艺技术和生产能力，逐步实现绿色生产、绿色消费，创造绿色ＧＤＰ。五是承担遵守法律与规范的责任。民营企业作为企业公民，一定要遵守一切与企业经营活动有关的法律法规，自觉维护市场经济规范与秩序。这既是民营企业的责任，也是民营企业长期健康发展的条件。六是承担维护道德与诚信的责任。要在企业家中倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，宣传社会公德、职业道德、家庭美德，提倡勤俭节约，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，养成健康文明的生活方式，真正建立商务诚信、社会诚信、个人诚信。七是承担参与光彩和公益慈善事业的责任。作为改革开放的最大爱益者之一的民营企业家，作为拥有较多财富的新兴社会阶层，一定要增强公益与慈善意识，积极承担社会公益慈善责任，积极主动参与新农村建设，参与光彩事业，参与社会公益事业，参与社会慈善事业。这是中国企业家走向成熟的一个重要标志。

　　振兴东北老工业基地、构建和谐吉林，发展非公有制经济，对于振兴东北老工业基地至关重要，虽然发展空间很大，但任重而道远。

　　（林红军 谢洪发 印光兴）