世行：要关注全球化的另一面

　　记者单羽青12月13日北京报道未来25年，全球化将如何塑造全球经济？世界银行最新预测，全球化会促进在未来25年平均收入加快增长，增速将超过1980－2005年，其中发展中国家将起重要作用。但是，若不认真加以管理，随之而来的可能还有收入不平等扩大，就业压力，并对环境造成潜在的严重压力。

　　《2007年全球经济展望：驾驭下一波全球化浪潮》报告指出，今年发展中国家的增长率将达到接近破纪录的7％。在2007年和2008年，增长率可能会出现放缓，但仍有可能达到6％以上，超过高收入国家2．6％的预期增长率一倍以上。

　　报告的“中心情景”预测，全球经济可能从2005年的35万亿美元扩大到2030年的72万亿美元。世行贸易局经济顾问、报告主要执笔人理查德·纽法默说：“虽然与过去25年相比这种结果只表示全球增速略有加快，但发展中国家的强劲表现所起的推动作用则超过以往任何时期。最终的确切数字会有差异，但基本趋势是不受任何影响的，除非发生最严重或破坏性的冲击。”

　　发展中国家在这一时期保持基础广泛的经济增长将会对全球贫困状况产生重大影响。世界银行高级副行长兼首席经济学家弗朗索瓦·布吉尼翁说：“生活在每天一美元贫困线下的人数可以减少一半，从现在的11亿人到2030年减少为5．5亿人。不过，部分地区，主要是非洲地区有可能落后。此外，收入不平等现象在很多国家有可能会扩大，从而进一步加剧目前对国家之间不平等现象的担忧。”

　　全球货物和服务贸易到2030年可能会增加三倍多，达到27万亿美元。贸易在全球经济中的比重将会从目前的四分之一增加到三分之一以上。增加部分约有一半来自于发展中国家。发展中国家在20年前仅占发达国家制造业产品进口的14％，目前已达40％，到2030年可能达到65％以上。同时，发展中国家的进口需求日益成为拉动全球经济的火车头。

　　市场一体化的继续推进将会给世界各地的就业形势带来更大的竞争压力。世界银行发展预测局局长尤里·达杜什说：“随着贸易的扩大和技术向发展中国家的迅速扩散，世界各地的非技术工人以及部分低技能白领工人将会面临日益激烈的来自境外的竞争。政府不应试图保持现有的就业状况，而是需要帮助下岗工人，给他们提供新的机会。改善教育和加大劳动力市场的灵活性是长远解决办法的关键内容。”

　　全球化会为许多人带来收益。到2030年，发展中国家的12亿人民，即世界人口的15％，将属于“全球中层阶级”，比目前的4亿大大增加。这个群体将会拥有人均4000至1．7万美元的购买力，将会有机会进行国际旅行、购买汽车和其他先进的耐用消费品、获得国际水平的教育，并在本国和世界经济中和体制中发挥重要作用。

　　报告警告说，下一波全球化浪潮将会加大对“全球公共资源”的压力，从而危害到长远进步。各国需要共同努力，在涉及到全球公共物品的问题上发挥更大作用，包括全球气候变暖、遏制

　　报告强调指出，快速全球化带来的挑战给国家的政策制定者和国际官员增加了新的负担。就国家而言，政府需要通过在教育、基础设施和帮助下岗工人的配套机制方面进行有利穷人的投资，确保将贫困人口纳入经济增长的进程。政府需要为工人提供帮助和加大投资，与此同时促进而不是抵制变化。

　　在国际方面，报告呼吁强化应对全球公共资源威胁的机制，同时呼吁增加和改善发展援助。降低贸易壁垒也至关重要。“重启世贸谈判多哈回合和达成有利减贫的协议是当务之急。”达杜什说。