社评:经济发展必须“好”字当头

　　中央经济工作会议提出，明年的经济工作目标是实现经济“又好又快”发展。这是对科学发展观的本质认识，是我国经济发展指导思想的新理念。

　　所谓“好”，指的是经济发展的内涵和质量，“快”，指的是经济发展的速度。改革开放以来，中国选择了一条数量发展之路，“快”成为中国经济发展的显著特征。从1990年至2005年间，中国经济总量从第11位上升到第4位；特别是最近三年来，经济增长始终保持着两位数的速度。我们始终认为，为了实现强国之梦，中国经济的发展速度在相当长的时期内必须保持一个较快的水平。但当发展形势有了新的变化之后，我们必须深刻认识到，在“快”字背后，城乡、地区之间的差距不断拉大，经济大而不强、增长方式粗放等深层次矛盾，还在困扰着中国，环境、污染、能源、农业等薄弱环节成了经济发展的软肋。此时，强调“又好又快”的发展，强调“好”在“快”前，势所必然。

　　如何做到“又好又快”？从现实情况来看，重点要做的工作一是要将节能降耗减排这件事抓紧抓好，二是要在自主创新方面取得新突破。

　　我国资源有限，人均资源占有量水平很低，这对经济发展来说，几乎是无法克服的困难。因此，“

十一五”规划中提出了单位GDP

能源消耗降低两成这一约束性目标。但人们注意到，资源、能源高消耗的重型工业，几乎清一色成为拉动各地经济增长的首要支柱产业，产业结构“重型化”特征鲜明，高投入、高消耗、高污染、低效益的矛盾越来越严重。显然，以

宏观调控为手段，以节能降耗减排为切入点，加快产业结构调整，从重视经济增长的“量”转变为重视增长的“质”，是“又好又快”地发展经济的首要目标。

　　不断提高自主创新能力，是推进经济结构调整和转变经济增长方式的中心环节，是“好”字的关键所在。长期以来，我们经济发展中的诸多薄弱环节，我们不得不走“以量取胜”这条弯路，莫不与缺少创新能力有关。显然，加快自主创新的步伐，加大自主创新的力度，尽快取得一批又一批自主创新的成果，迅速将各个产业的技术水平提高到一个新的台阶上，是确保“又好又快”发展的前提条件。

　　在认识“又好又快”地发展这一新理念时，需要上下一致，全体共识，才能齐心协力，共同努力。然而，“又好又快”的理念能否获得地方政府的真正认同，还有待观察。就在前不久的一次“2006绿色中国年度人物”评选活动中，有迹象表明，绿色GDP的核算并没有获得中国所有省份的支持。甚至已有一些省市要求退出绿色GDP考核工作试点。可见，一些地方领导干部仍没有转变发展思路，以GDP为政绩，“快”字当头的惯性思维依然顽固。这提醒我们，全面落实科学发展观的任务是长期而又艰巨的。（13B6）