零售商收费不断 供应商有口难言

　　公平交易法规缺乏监督执行

　　本报记者 郑言成报道

　　《零售商供应商公平交易管理办法》（以下简称《办法》）已于今年11月15日正式实施，一些零售企业却依然在继续征收“节庆费”、“上架费”等名目繁多的不合理收费项目。山西省代理商联合会的秘书长孙国强12月5日在接受《中国产经新闻》记者采访时建议，有关部门应加强《办法》的执行力度，把《办法》落到实处，才能体现出其制定实施的真正意义。

　　“《零售商供应商公平交易管理办法》虽已实施，但在地方并没有得到很好的贯彻执行！”孙国强告诉记者，就从会员企业反馈回来的信息看，一是一些零售企业赶在11月15日《办法》实施之前突击收费，山西的一些企业甚至已经把明年春节、五一的节庆费等各种费用提前预收。二是一些零售企业对《办法》置若罔闻，依然我行我素“霸道”收费。

　　而《办法》的执行遭遇挑战的事情不仅仅发生在山西。孙国强告诉记者，从河北邯郸反馈回来的情况是，当地一些零售企业为规避《办法》，把店庆费、节庆费等禁止的收费名目变换成所谓的“公平交易基金”，各种杂费照收不误。通常各种杂费占到供货商销售额的6％，现在已上升至7％。北京市商务局流通秩序管理处庆丰处长在接受《中国产经新闻》记者采访时也承认，目前北京一些零售企业还在“顶风作案”。

　　近年来，伴随着我国零售业市场的迅速发展以及社会消费品供过于求格局形成，零售企业依靠自己所占据的销售渠道优势，不断设立的各种名目繁多的杂费达几十种。“除清明节不收节庆费，其他节日全收费！”此前，山西一名供货商接受《中国产经新闻》记者采访时如是感慨。

　　面对零售企业的乱收费，供货商们通常也只有敢怒不敢言。“他们想怎么收就怎么收，我们根本没有讨价还价的份！不交超市就让你退场，超市根本不害怕你退场，因为同类产品等着上货的多的是，而且他们也知道你根本也不可能退场。胳膊拧不过大腿，我们只能打掉牙往肚子里咽！”一位不愿透露姓名的某品牌经销商向记者表达他的愤怒和无奈。

　　像山西一样，全国各地越来越多的供货商开始联合起来与零售企业“斗争”，但各种收费“创意”仍是不断推陈出新。山西某超市在国家某领导到店视察后推出的“×××领导视察一周年”庆典，曾在业界一度传为笑柄。

　　针对当前问题，商务部、发展改革委等六部门联合制定了该《办法》，明令禁止零售企业向供货商摊派六种不合理费用。

　　庆丰告诉《中国产经新闻》记者，目前，国家商务部还没有部署执行《办法》的专项检查，不过北京商务局已联合相关部门出台一些措施，对商品流通领域一些违法违规行为进行打击。

　　孙国强秘书长也建议，有关部门应加强《办法》执行的检查力度，督促企业把《办法》落实到实处。