刘宏长文章观点摘选

　　按照逻辑推理，一些地方政府贯彻调控政策不力所造成的房价大幅度上涨，只能是“一些地方”，而这次房价大幅度上涨是全国的普遍现象，几乎无一地方幸免。更重要的是，房价大幅度上涨并不是我国的独有现象。除了德国、日本外，世界各国的房价都在一路飚升。自1995年以来，美国的房价上涨了27％，澳大利亚、西班牙、瑞典的房价至少上涨了三分之二，瑞士和英国的房价上涨了2倍，爱尔兰的房价上涨3倍，这是不是都是因为地方政府官员错误的政绩观和利益观造成的呢？

　　如果说一些

房地产开发商用坑蒙拐骗、哄抬物价的手法，就能把全国的

房价大幅度抬上去的话，那么，我国目前完全靠市场调节的商品成千上万，为什么那些行业的商人不会用这种办法把他们经营的商品价格抬上去呢？在同样的法制环境，同样的市场环境下，同时代的商人，不可能存在一个行业比另一个行业道德水准更高或更低的理由。

　　世界性的货币贬值是造成房价普涨的重要原因。近几年来，美国的赤字政策导致美元不断贬值。表面上，人民币相对美元是在升值，但升值的幅度并没有达到美元贬值的幅度。因此，相对欧元等其它货币，人民币实际上已经贬值。住房作为不动产，其价格岂有不涨之理！这就是房价大幅度上涨成为一种国际现象的重要原因。

　　住房建设的费用也大幅度上升。第一项是土地使用权费，从2002年7月开始，政府强化了土地的计划管理，发出了土地供给偏紧的信号，全国商品房用地出让全部实行“招、拍、挂”，同时停止一年向农民征地。这些措施都是正确的，但客观上也大大提高了土地使用权的价格。有的地方政府把解决财政困难的主意打到土地身上，采取“饥饿式”供地办法，人为地促使地价涨幅更大。此外，建材价格、劳动力价格大幅上升；房地产业实行的生产型税收政策加重；房地产业升级换代，采用节能新措施，等等，都是全国住房建设普遍增加的生产费用，也就不可避免地提高了住房的销售价格。

　　从住房的供求关系看，城市化的加速、人均收入水平的不断提高、国内投资渠道狭窄、国外“热钱”进入房地产市场淘金、房价上涨预期引发的“羊群效应”等因素共同作用，造成全国城镇住房供不应求，导致房价上升。仅前两个因素相加，每年全国城镇需要新增住房至少要达7.5亿平方米。此外，城镇危旧房改造，还需要相应新增住房，而去年全国城镇新建住宅面积只有6.61亿平方米，明显供不应求。

　　第一个措施就是控制土地成本，扭转人民群众对建房用地成本必然越来越高的政策预期……

　　第二个措施是减轻住房的税负。当然，对

别墅类的高档住宅，因其占去了较多的土地资源，多承担一点税收是应该的。

　　第三是改变住房建设过程中的一些不合理规定，也可以降低建房成本。

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