德国处置老工业基地拒绝“一卖了之”

　　鲁尔集团采取积极措施多渠道化解遗留债务

　　德国经济辉煌的缔造者、昔日的煤炭巨擘鲁尔集团，如今也正处在发展的十字路口。但在解决老工业基地问题上，德国政府和企业反对“一卖了之”。

　　鲁尔集团在全球有十余万员工，到2018年鲁尔地区现有矿井将全部关闭，初步估计，包括银行负债、职工退休金、矿区治理费用在内的遗留债务高达135亿欧元。为了化解历史包袱，国际大投行的专家们纷纷建议公司整体出售或分拆出售，还不断论证出售公司将带来的巨大经济利益。但最终鲁尔集团和北威州政府决定承担起责任，通过出让股份、股票上市、政府补贴等途径筹集资金积极消解债务，保证地区就业稳定。

　　鲁尔集团总裁、原德国经济部长维尔纳·米勒日前表示，鲁尔集团明年将在法兰克福

证券交易所公开发行股票，预计可筹集资金55亿欧元。鲁尔集团的主要股东——德国能源巨头易昂集团(E.ON)、莱茵集团(RWE)和钢铁巨头蒂森克虏伯集团已达成协议，将以1欧元的象征性价格转让所有股票。虽然公司另一主要股东印度钢铁巨头米塔尔不同意无偿转让手中6.5%的股票，但集团董事会称正在积极协调，尽快完成上市前的准备工作。公司上市筹集到的全部资金，加上公司留存的公积金67亿欧元，将建立起专门的信托基金，其收益将用于偿还银行贷款、支付职工退休金，以及鲁尔矿区的环境治理等。联邦政府表示，如果基金收益仍不能完全偿还债务，政府将通过财政补贴补足差额。

　　不过，鲁尔集团的上市集资方案招来了许多国际投行人士的批评。业内众多评估报告分析说，如果将集团各分部，特别是目前盈利良好的能源、化工、房地产等子公司分拆出售给投资者，公司将获得70亿至100亿欧元的收益，远远高于整体上市可能筹集的55亿欧元。

　　鲁尔集团旗下有硬煤和电力股份公司、德国金银矿业公司、鲁尔房地产、德国烟煤、鲁尔国际煤炭等五大子公司。硬煤和电力股份公司在德国、土耳其和哥伦比亚都建有电厂，分析家称如果采纳拆分出售的办法，价值约30亿欧元的硬煤和电力股份公司将是许多能源巨头的争抢对象。德国金银矿业公司是德国第三大化工企业，在特殊化学领域位居世界第一，在鲁尔集团将其化学建材部门以27亿欧元出售给巴斯夫公司之前，甚至有企业愿意出价100亿欧元购买德国金银矿业公司。投行家们估计，鲁尔房地产公司也很容易找到一个愿掏20亿欧元的慷慨买家。因此，在不考虑就业的情况下，投资银行家们认为把公司“一卖了之”将是一笔不错的买卖。《经济学家》杂志揶揄道，通过分拆变卖子公司，鲁尔集团(简称为RAG)将不再是一块破布(在英语中，rag可译为“破布”)。

　　然而，政府、工会和董事会都反对将公司出售给私人投资者。身兼德国采矿和化工行业工会主席、鲁尔集团监事会副主席二职的胡伯特斯·施默特认可私人投资者就像“蝗虫”的说法。工会虽然承认煤炭开采行业前景有限，但强调上市后的新公司仍比私人资本投资者更能保障就业，还可通过结构调整使工人不断参与到北威州的经济重建当中。据报道，鲁尔集团的改革计划将在明年年初最终确定。

　　除积极采取措施化解公司债务外，鲁尔集团、鲁尔工业区和北威州政府、联邦政府也在不断培育新的经济增长点，占领未来产业发展的制高点。通信、信息、微电子、生物、再生能源等新兴产业，已经成为鲁尔工业区的支柱产业。特别是生物技术产业，21世纪是生物产业的世纪，鲁尔区生物技术研发、生物企业的发展，已引起许多观察家的关注。

　本报驻柏林记者:郇公弟