朱翔：长株潭三足鼎立 创建“绿心”城市群

　　红网长沙11月27日讯（记者 王宏婷）“长株潭三市一体化是必然趋势，一体化进程中要‘分’‘合’得当，三市优势互补三足鼎立，创建一个主城区相对独立，拥有大范围生态‘绿心’的城市群！”近日，湖南省师范大学区域社会与经济发展研究中心主任朱翔就长株潭一体化内容接受了红网记者专访。

　　趋势

　　

　　朱翔表示，长株潭一体化建设已成必然趋势。华南经济圈与长江产业带的迅速崛起，对湖南省经济社会发展构成很大压力。长江三角洲的经济繁荣，国家西部大开发战略的全面实施，促使湖南自身的经济结构发生了变化。为了抗衡广东、湖北的竞争态势，湖南省必须要有一个规模足够大、综合势力很强的特大型中心城市。

　　朱翔分析，

长株潭三市位于我国南方腹地核心位置，南有经济迅速成长、开放程度很高的珠江三角洲，北有重

化工业发达、地理区位优越的武汉重工业区。国家西部大开发战略在很大程度上加强了长株潭城市群承东启西的中介区位。长株潭可同时接受长江产业带与华南经济圈的双重辐射，成为介于两大经济区域边际地带的新兴增长极。

　　目标

　　“建设一个三市职能互补，高水平、高效益、可持续发展、和谐，适宜人居的城市群。”朱翔在展望长株潭城市群空间布局时表示，长株潭一体化要充分发挥城市群的集聚效益和各主要城市间的互补职能，协调处理好人、城市和发展的关系，运用现代化的交通运输系统和信息网络系统，改善区域的开发效益和生态环境，加强其作为省域增长极的辐射带动功能。

　　朱翔认为，长株潭三市空间布局形式的未来发展，应该是三足鼎立，其间以广阔的绿地农田和水面相接的空心化生态型城，三市之间拥有现代化的交通运输联系信息网络联系和金融贸易联系。三市城市群既能发挥超大城市所特有的集聚效益和辐射功能，负担起全面带动湖南社会经济发展的重任，成为我国南方内陆举足轻重的发展极；又能克服大城市固有的城市病，避免人口和产业的过度拥挤，创造良好的人居环境。

　　整合

　　

　　“三市经济一体化的过程中，具体情况须区别对待，‘分’‘合’要适宜！”朱翔特别强调，不能搞“一刀切”。

　　首先，长株潭区域是一个以城市群为主体的城市——乡村复合型生态系统，必须将其视为一个整体，开展综合的环境规划和国土整治。要协调处理好河流上游与下游、区域上风向与下风向的关系，反对以邻为壑，转嫁污染。

　　其次，三市可共同建设道路系统、供电系统、通信系统、环保系统、物流系统等。三市共建城市基础设施，能够大幅度降低投资费用，改善运营效益。三市还可建设一体化的产业体系、市场体系、金融体系、商业网络、城市管理系统和社区服务体系等。

　　第三，空间结构上，长株潭要相向发展，以便于三市功能互补，发挥集聚效益。反对三市建成区直接融合，朱翔说，“直接融合会导致环境恶化，交通堵塞等不良后果。”

　　第四，三市经济一体化要有三市行政一体化、三市产业一体化作为支撑，改革现有的管理体制，打破不合理的条块分割，实行产业集团化经营。

　　分工

　　“长株潭三市在产业结构上各具优势，一体化过程中要扬长避短协调发展。”朱翔对长株潭三市的产业结构进行了分析。长沙应强化省会职能，侧重发展高新技术产业、高附加值加工制造业和高层次第三产业；株洲应加强铁路枢纽和重化工业职能，如铁路机械、有色金属、军工产品等，也可以现有的太子奶、唐人神企业为龙头带动发展一些具有品牌优势的农副产品深加工产业；湘潭应加强重工业基地和区域中心城市职能，以钢铁、汽车、电机为支柱，同时发展高新技术产业。

　　和谐

　　“长株潭三市应该建成和谐发展的城市群，构建城市居民与自然系统和谐、持续发展的绿色居住区。”朱翔认为，长株潭一体化一项重要任务就是加速湘江风光带的建设，以湘江为串联三市的天然纽带。株洲滨江地带，湘潭的易家湾，长沙的岳麓山、橘子洲、月亮岛等可开发为融自然景观和人文景观于一体的滨江风光带。

稿源：红网 作者：王宏婷