我外汇政策战略转向：变藏汇于国为藏汇于民

　　Ｎ经济参考报

　　本报讯 根据估算，中国外汇储备已经突破1万亿美元，并且正以每月约200亿美元的速度增长。为了规避过高的外汇储备可能带来的风险，央行正在制定新的汇改政策，变“藏汇于国”为“藏汇于民”，加速外汇储备的分流，从而减轻国家储备外汇的压力和成本。

　　“在外汇管理上，应研究日本国家外汇储备少于我们但民间外汇远远多于我们的做法，鼓励‘藏汇于民’、‘藏汇于企业’。”国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌如此表示。

　　中国社科院金融发展中心主任易宪容为此开出了“三味真药”：对此前“宽进严出”的外汇政策取向进行调整，解决

外汇储备过快增长的政策源头；进一步扩展外汇资金运用方式，变“藏汇于国”为“藏汇于民”；有序可控地拓宽资本流出渠道，构建完整的“走出去”外汇管理促进体系。

　　在“藏汇于民”政策的引导下，境内居民个人购汇手续得到简化，实行2万美元年度总额管理，超限额部分经审核按需供汇。政策调整后的几个月，居民个人购汇额达到去年同期的2.5倍左右，引导着外汇储备的新流向。

　　中国人民大学金融与

证券研究所副所长赵锡军表示，要实现“藏汇于民”的目标，就得让这些外汇有增值途径，开辟和创造更多的投资渠道和品种，并提供规避

汇率风险的工具。