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透视中国水安全:进步与挑战(权威发布)http://www.sina.com.cn 2006年11月22日 00:09 人民网-市场报
主题为“透视贫水:权力、贫穷与全球水危机”的《2006人类发展报告》指出,全世界对于千年发展目标中有关将无法持续得到安全饮用水的人口减半的指标有望实现,主要是因为中国和印度在这方面取得了长足的进步。 然而,由于中国国内人均水的可用量只是世界平均水平的1/3,中国在确保水的持续性供给上仍然面临巨大的挑战。 愈发重要的中国水资源管理问题 中国华北地区将会在为人民提供安全用水的问题上面临长期挑战。海河、淮河、黄河3条河流用不足中国水资源总量8%的水供给着中国接近一半人口的用水需求。 《报告》指出,水和卫生问题首先是穷人面临的危机。在中国,大约有一半的农村贫困人口生活在海河、淮河、黄河流域。 由于黄河发生的变化,华北地区亟待制定可持续的水资源政策。由于过去水位偏高经常造成洪涝灾害,黄河在历史上曾一度被认为是“黄患”。然而,现在黄河的水量已经非常少,在枯水期几乎断流。 当前中国的水资源短缺反映出,水资源的价格不合理,这导致了水的过量消费。《报告》指出,水资源的定价和需求管理在中国的水资源管理中扮演着越来越重要的角色。 应对水卫生和水污染上取得的进步和依然存在的问题 《报告》对中国在满足农村居民需求上取得的进步给予了高度的评价。联合国开发计划署驻华高级副代表丁雅珊表示:“尽管水资源自然分布南北不均,但中国已经在扩展全国范围内水资源可获取性上取得了巨大的进步。在农村卫生设施扩展上,中国也有了很大的提高。这些扩展已经成为政府工作的重点,并且取得了令人称道的结果。” 虽然在农村水和卫生设施上取得了非凡的进步,但中国经济发展所造成的水污染继续威胁中国的水资源安全。根据报告援引国家环保总局的材料:在为全国将近一半人口提供用水的海河、淮河、黄河水系中,有超过70%的水由于受到污染而不能为人类使用。 《报告》进一步指出,中国持续的工业增长使类似一年前松花江事故那样的工业事故发生率增加。松花江事故不仅威胁到了300万哈尔滨人民的生活,而且影响到了俄罗斯哈巴罗夫斯克市民的生活。因此,水安全问题上国际合作的重要性非常重要。 (张薇)
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