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邮政涨价为何不“听证”?

http://www.sina.com.cn 2006年11月17日 15:15 金羊网-羊城晚报

  本报讯国家发改委、国家邮政局联合发出通知,决定自11月15日起,上调信函、明信片业务资费。根据这一通知,信函资费首重100克以内,每重20克本埠由0.6元调整为0.8元,外埠由0.8元调整为1.2元。明信片资费由每件0.6元调整为0.8元。《上海证券报》日前发表文章,认为这次调整资费没有经过听证,显得名不正、言不顺。

  文章指出,我国《价格法》规定:“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度……”《政府价格决策听证办法》第三条也规定:“实行政府价格决策听证的项目是中央和地方定价目录中关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格……”

  如果违反上述规定,事先没有经过听证,就涉嫌“擅自定价”和“非法定价”。而邮政被列入“重要的公用事业”类,其价格调整是应当实行听证的。实际上,对这一点发改委也是完全认同的。据5月29日的《市场报》报道,今年上半年

成品油提价的时候,就成品油提价为何不举行听证会这一问题,
国家发改委
负责人的回答是:“
公共交通
、邮政、电信、城市供水、供电、供热、燃气等价格与收费都可以列为听证项目。没有列入听证目录的商品价格可不举行听证。”

  成品油提价不听证,是由于没有列入听证目录,而“邮政”在听证目录中位居第二的位置,发改委为何也不听证?发改委该如何自圆其说?

  制度的设计和制定者,只有严格地以身作则,为公众树立表率,才能赋予制度刚性的权威。而今,发改委带头调价不经过听证,其他部门还能认真遵守听证制度吗?这一点不能不让公众担心。

  (姜松)

  

邮政涨价为何不“听证”?

  (晓健/编制)


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