ISO质量认证变味：给钱就发证

　　“只要交两万元，包你们企业获得ISO质量管理体系的认证。”日前，记者在对北京的一些认证机构进行调查过程中，一位认证机构的负责人如是宣传。本来办理认证证书先要经过专家的指导，再经由国家认监委授权的认证机构审核才能获得的认证证书，如今却变了味道——办理ISO认证变得“既便宜又快捷”。

　　两万元就能拿下“ISO”

　　记者从一个认证机构了解到：在这里，本应严格的认证审核工作变成了“指导作假”，企业花费大约两万元就能搞定一套证书，包括ISO9001(质量管理体系认证)和ISO14001(环境管理体系认证)。

　　这家认证机构负责人向记者透露，对于有些审核内容他们尽量网开一面，该负责人说：“认证的整个过程我们会派人到企业指导，保证企业有资格拿到所需认证证书。证书绝对合法有效，并可从认证信息网上查到批号。”

　　据悉，定价上会依据该行业所存在的风险系数而定，如

化工、建筑类企业，费用会适当上浮。收费标准还由公司规模大小决定，通常以60人为限，超过60人的企业，收费就要高出20%左右。

　　还有一些认证咨询机构，给企业提供管理培训课程并提出管理不足的整改方案，最后还负责推荐认证机构。一些本来是指导企业规范管理的认证咨询机构，为了争取到客户不惜扭曲自己的职责：不仅保证企业领到认证证书，而且将国家规定的三个月的管理运行纪录压缩成一个月，有的甚至用其他企业的运行纪录资料进行篡改冒充;应附带给企业进行的培训也减少甚至是取消，总之是为了企业缩短认证周期。收费标准，ISO9001、ISO14001两项认证加在一起需要两万元左右。据一认证咨询中心负责人介绍，他们的生意大多是受规模较小的企业所委托，可谓花费不多又省时高效。

　　一位业内人士向记者透露：“前两年得到一套认证证书不仅要比现在多一倍的价钱，周期上也是严格要求，没有四五个月拿不下来，现在的认证机构大都把指导咨询与审核相结合，这样压缩了人力成本，认证所需的价格也可以拉下来了。”据记者了解，按规定，指导咨询和审核工作应分开进行，不能是同一法人单位同时办理。

　　认证市场欲借奥运东风

　　在记者采访过程中经常能听到这样的声音：这两年生意是越来越难做了，行业竞争越来越激烈，有时三四家认证单位盯着一个企业，业务的争取甚至还要投标，中间利润压的已是十分低了。但即便如此，我们还是要把服务质量搞上去——缩短周期或是审核时降低标准。

　　据悉，国家认证认可监督委员会对其下属有认证资格的单位设定了参考价格，但很多认证企业由于最近市场的冷清竞相下浮价格，来争取客户。

　　随着奥运会的临近，市场可能会逐步升温。一认证机构经理预测：“从明年开始将会有对国际认证的需求高涨期，借着2008

北京奥运的契机，很多有一定基础的企业为了更好的拓展市场，开发海外需求，都想办张国际认可的证书作为顺利走向国际市场通行证。现在我们宣传策略也是主打奥运概念，估计效果会在明年显现出来。”记者也发现，许多认证机构的宣传册上打出了“提早办理国际认证证书，迎接奥运契机”一类的标语。

　　认证机构需监督

　　浙江的一位私营机械企业的质量管理者，深感现行ISO质量管理体系在中国的不足。他认为时间和效果都远远达不到人们的预期值，还衍生了很多不切实际、弄虚作假、无效监控等不正常现象。一些企业主以为搞了“ISO”就万事大吉了，把它当成了“万金油”，因而不再在质量管理与企业管理上采取其他有效措施了。他说：“ISO质量管理体系认证确实使企业弄到了一张通向国际市场的通行证，但在生产经营过程中企业只是机械地去填写各项表格，做到了认证书上所要求的‘管理’，却忽略了真正的目的——保证产品质量。”

　　北京一家在四年前办理了ISO9001质量认证的物业公司的经理谈到：“经过培训，认识到这套管理体系确实是科学的，有助于企业逐步提高，但是繁琐的程序和海量的文件表格让人头疼，很容易使企业产生虚报行为，糊弄填写。”

　　中国社会科学院工业经济研究所张承耀说：“对于认证机构这种第三方组织诚信是十分重要的，认证过程中形成的商品化现象——‘给钱就发证’，一定要有相关部门来监管，才能杜绝这种现象。”

　　国家认证认可监督委员会的相关负责人也表示，一定要提高监管力度，不定期的对企业及认证机构进行抽查，对发现有作假行为的认证机构采取撤销其认证资格或暂停营业的处罚办法。据悉，截至7月份已有六家认证咨询机构被叫停，而且对认证机构收费作了最低限价的规定。

　本报记者:闫磊