深圳全面检查政府采购环节

　　治理政府采购商业贿赂建立长效监督管理机制

　　深圳全面检查政府采购环节

　　【本报讯】（记者王欣通讯员邓广）作为我市治理政府采购领域商业贿赂专项工作的一项重要内容，深圳市财政局日前会同市监察局、市纪检派驻二组以及会计师事务所的专业人员组成联合检查小组，对集中采购机构、政府采购代理机构、采购单位、供应商等进行了政府采购专项检查。检查结果将作为我市治理政府采购领域商业贿赂、建立长效监管机制的重要依据。

　　强化区级政府采购制度建设

　　为了全面贯彻落实政府采购法及政府采购规章制度，加强政府采购的监督管理，深圳市财政局黄亦平副局长此前率队到各区财政局对政府采购工作进行专项检查和调研。

　　此次检查的重点包括：各区政府采购监管机构建设情况；管、采分离，权责明确情况；政府采购监管制度建立和执行情况；评审专家库建设、管理及使用情况；受理供应商投诉、处理情况；五种采购方式执行情况等。

　　黄亦平副局长充分肯定了各区在认真贯彻落实政府采购法律法规、开展治理政府采购领域商业贿赂等方面所取得的成绩，肯定了区财政局作为政府采购监督管理部门在对《政府采购法》的宣传学习、制度建设、措施落实和服务基层等方面所作的努力。他要求各区

财政部门：要抓好制度建设，不断深化采购制度改革，规范政府采购运作；要在简

化工作程序、方便基层和提高采购效率上再作努力；继续加强监督，加大监督检查，要借助相关职能部门的力量，增强政府采购法规的权威性；继续抓好政府采购工作的宣传教育，加强政府采购法律、法规的学习，动员相关部门共同参与，通过加强宣传教育来形成对政府采购工作的共识；加强对区属相关部门的采购人员进行培训。

　　对政府采购各方进行检查

　　据了解，本次联合检查涉及集中采购机构、6家政府采购代理机构、11家行政事业单位及10家政府采购协议供应商。

　　检查组对我市集中采购机构进行了全面考核，主要内容包括：采购范围的执行情况及工作实绩，建立和健全内部管理监督制度及执行情况采购程序及操作规程的执行情况，网络建设及运作情况，日常基础工作情况，服务质量情况，采购价格、资金节约率、采购效率情况等。

　　10家政府采购协议供应商涉及计算机及外围设备、办公自动化设备、民用空调三类，主要采取座谈、比对销售合同、记账凭证、销售发票、出库单以及招投标书、网上订货、查询媒体价格、依据配置不同重新换算等必要的检查程序，检查重点在于供应商提供的市场价格的真实性、供应商投标承诺的优惠率兑现等情况，检查小组进行了全面的分析和比较。

　　对行政事业单位的检查则包括单位内部职责分工，执行政府采购的制度以及内部控制建设情况，政府采购预算及计划的编制、执行情况；通过查阅采购合同、记账凭证、购货发票、投标书、验收报告及入库单等方法，检查是否存在应纳入未纳入政府采购的项目，是否存在拆项、分次采购规避招标和谈判的情况；以及履约验收情况。

　　对政府采购代理机构的检查则主要是2003年至2006年9月深圳市政府采购中介执行市本级政府采购的情况。重点检查有质疑、投诉、复议等争议项目的情况，重点了解标书中参数、条款设置的合理性，评委评标的严谨性，纠纷处理的有效性。

　　针对薄弱环节建立监管长效机制

　　据市财政局有关部门负责人介绍，此次检查是针对我市贯彻落实政府采购法律法规情况的一次大检阅，也是我市治理政府采购领域商业贿赂专项工作的一项重要内容。目前已经形成相应的考核报告和检查报告，有关部门将对查出的政府采购违法违规行为按相关法律法规严肃处理，并对采购执行环节存在的问题与薄弱环节，拿出解决办法，为进一步完善政府采购的监督管理机制，规范采购行为，建立防范政府采购领域商业贿赂的长效机制提供参考。

　　图为深圳市财政局召开理论学习中心组扩大会议，学习十六届六中全会精神，并讨论如何结合财政工作实际贯彻落实全会精神。张富刚摄