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地产观察:新班子新蓝图成房价走高的新支持http://www.sina.com.cn 2006年11月13日 16:17 金羊网-新快报
■方天 近日,某媒体放出“中央对楼市宏面调控不满意”的风,再度令如何更好地满足普通市民居住需求,如何更有效地稳定与压制房价,成为各地的热门话题。而有部分专家基于“中央不满意”的论调更大胆地预测,中央有可能更进一步出台加强对房地产市场调控政策,房价降下来是指日可待。 但依笔者所见,在广州,目前不断稳步上升的房价要想真正降下来,普通市民,尤其是中低收入家庭,要想真正有机会购买经济适用房,则仍然言之尚早。依据何在?因为从近期广州各区新一届党委新班子的规划蓝图中,我们看不到地方政府对解决房价高、普通市民购房难有任何积极的规划与对策。 先看看广州目前房地产业最发达的7个行政区的新一届党委班子对未来五年蓝图的规划中与房地产有关的内容: 天河区,在2010年前,将着力培植、引进“总部经济”,吸引跨国公司和国内知名大企业设立地区总部、分支机构、金融中心、运营中心、结算中心,建设广州市珠江新城中央商务核心……创造条件启动员村地区的改造工程,使之有效承接珠江新城和琶洲商业区商务居住综合功能的辐射。 海珠区,将结合“退二进三”的产业调整步伐,加快发展会展、金融、物流、信息和法律服务等现代商贸服务业,重点发展三大经济区和地铁经济带,但对房地产将有一定程度的限制发展。 越秀区,随着可开发的土地储备越来越少,总部经济是发展的主攻方向。今后将重点引进商务、金融、信息服务等影响力强、对城区税收贡献度大的企业总部、分支机构、结算中心,把越秀区建设成为华南地区总部经济聚集地。 荔湾区,加快对“一江两岸”滨水地区的商贸旅游业进行开发和景观整治……重点拓展步行街周边地段的特色商业发展,形成商品集中、名牌集聚、优势集成的老城区核心商圈集聚功能。 白云区,适度发展中高档房地产业,打造以“绿色白云”为特色的南湖板块、白云新城板块、白云大道板块和金沙洲板块,并突出商务、商业板块的发展。 番禺区,目前番禺土地资源已经不多,不可能再大规模发展房地产,因此如今华南板块大盘云集的情况将难再出现,所以未来番禺将大力打造广州第四大商圈,商业地产将成为发展重点。 花都区,计划通过有实力的大型房地产企业的带动,重点发展高质量的房地产业,吸引高素质的居住人口。同时,要有计划地发展一些中小户型、低价位的住宅,以满足中低收入家庭的住房需求。 很显然,从7个区委的规划蓝图中,除了花都区有提及“有计划地发展一些中小户型、低价位的住宅,以满足中低收入家庭的住房需求”外,其它6个区都没有将解决中低收入家庭的住房需求列入未来五年的发展规划。 而对于房地产业在区内的未来发展,虽然7个区都有所规划,但目标瞄准的都是“总部经济”、“商业地产”、“中高档房地产”等购买进入门槛高,具有相当投资成分,能为地方政府带来更多附加或相关经济回报的商业性物业。而且,甚至有个别区提出了“限制房地产”的做法。 对比之下,我们不难得出一个看法:在开发用地资源显现稀缺性时,对经济贡献能力较低的住宅商品房,尤其是满足中低收入家庭的普通型和经济型商品房,已成为各地方政府首先从房地产开发领域中剔除的部分。即使要继续发展房地产,选择的也只会是有高增长值的中高档住宅和高级写字楼、商业中心等商业地产。而当这些规划蓝图的实施,对市场所能带来的结果只能是高档房产物业大规模上市,房价涨得更高,普通市民买得起的房子更少。 其实,在以经济指标作为主要政绩考核指标的当下,各个地方政府在房地产开发中有“嫌贫爱富”的想法“无可厚非”。但如果地方政府在其发展规划当中明确地表现出来,则需要更高一级政府及时加以指导或纠正。只有地方政府积极出台稳定房价,解决中低收入家庭住房需要的相关具体办法,才能使当下困扰普通市民的房价高、购房难的问题得到真正的解决。 (侯颖/编制)
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