ATM跨行查询每月要免费四次　超四次要收费

　　银监会联同发改委制订规则

　　新快报讯 公众颇多不满的跨行查询收费事件已经超出了央行、银监会的层面，而延伸到了国家发改委。

　　据《中国证券报》报道，消息人士透露，银监会日前已会同发改委制订规则，规定银行卡ATM跨行查询一个月内要免费四次；超过四次的，每笔手续费至少0.2元，银联和收单银行各收取0.1元，发卡银行是否再收费由各发卡行自行决定。

　　银行业人士介绍，跨行查询收取一定的费用，主要是考虑到虽然没有真实的交易发生，但毕竟使用了其他银行的服务，占用了网络资源。业内人士指出，ATM机90%以上的查询都是本网，只有10%是跨行查询。

　　“特定服务是给予那些能够及愿意承担成本的群体。”一位商业银行相关负责人对记者说。他表示，通过付费服务，能刺激银行专注于针对消费者不同层次、习惯和生活方式，提供更多更具价值的产品。

　　监管部门有关负责人对此表示，商业

　　专家认为，银行等在追逐利润的同时，用良好的客户服务态度和社会责任，不断拓宽客户来源，才是取胜之道。事实上，公众对跨行查询收费一直有颇多不满，6月1日跨行查询费用开收之后，银行的跨行查询交易量迅速下降，而主导该收费的中国银联则引来公众的一致质疑。

　　目前，广州的银行除一两家外基本已开征跨行查询费，基本每笔0.3元或0.2元，如果

　　图：公众对跨行查询收费一直颇多不满。

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　　“特殊”的银联

　　在银联的网站上，银联的自我介绍是:中国银联是经中国人民银行批准的、由八十多家国内金融机构共同发起设立的股份制金融服务机构。

　　据悉，银联归口央行支付司分管。“银联可以说就是央行各司干部退休后的最好去处。”一位商业银行的内部高层告诉记者。他说，不仅银联董事长刘廷焕是原来央行副行长，而且银联总裁万建华、副总裁刘永春都曾是央行的高层。

　　通常，这家国有股份制企业，由央行退休的司长担任高层；但面对国际银行卡组织的长驱直入，中国银联即使有高层“撑腰”，要想在市场上取胜，还需要在市场化运作方面走很长的路。而中国银联似乎正欲通过对政策施加影响———这一国有企业最常用的手法———来巩固市场地位。其实，跨行查询只是全国9亿卡业务中很小的一部分业务而已，业内人士说，20%的双币卡能带来50%的效益，所以大家都想争夺这块市场。在中国银行业对外资全面开放时间表的最后时刻，银联最近上书监管部门，呼吁叫停双币卡。

　　而这一切似乎都缘于银联没有明确的定位。“我们应该算是非银行金融机构。”银联内部一位人士说，过了几秒钟又改称，“其实也不能算是非银行金融机构，我们应该是金融服务机构。”

　　面对国际银行卡组织的长驱直入，中国银联即使有高层“撑腰”，要想在市场上取胜，还需要在市场化运作方面走很长的路。

　　（金陵／编制）