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[解读]武汉市江夏区--花钱花出“和谐经”

http://www.sina.com.cn 2006年11月04日 07:46 荆楚网-湖北日报

  经济社会和谐发展的过程中,如何花钱?是考验决策者领导艺术的一道内涵丰富的大试题。

  一

  一连日驱车江夏,记者耳边听到的是这样的声音:“现在我们水产有‘梁子湖’品牌、大米有桂子米业、藠头出口有‘小蜜蜂’……”

  “江夏目前年出栏生猪过万头的养殖场有12个,年养殖过万头的家禽小区也有十多个。”

  “全区花卉苗木规模已傲居全省榜首,生猪、水产养殖规模也名列全省前茅。”“这些主要得益于政府财力大力支持。”走在现代化的车间里,武汉小蜜蜂食品有限公司项目部负责人文厚梅告诉记者,近两年区财政拿出1200多万元支持公司发展,仅去年公司藠头系列产品出口创汇200多万元,带动了全区1.2万藠农增收,并吸纳了600多人就业。“区里不仅挤出大笔钱扶持龙头企业发展,还拿出大笔钱补助农户种植特色农产品。”为引导舒安镇农户种植藠头,区政府按每亩50元对藠农给予补助。

  “全区每新建年出栏过万头的养猪小区,政府拿100万元给予基础设施建设补助。同时通过龙头企业托市收购,有效地化解了建养风险。”武汉中粮肉食品有限公司财务负责人王世学透露,近两年,该公司已获区财政700多万元支持,目前年加工生猪能力已突破50万头。在财政资助下,公司年产1万吨绿色环保冷鲜肉加工生产基地即将开工。

  扶持“农”字号企业,补贴订单种养基地农户,江夏板块农业不断拓展。

  二

  金口街范湖现代绿色蔬菜生产基地,一畦畦整齐划一的蔬菜园区里,政府花钱从省农科院、华中农业大学引进的新蔬菜品种,长势喜人。“政府出钱帮我们引新品种、新技术,替我们硬化道路,修水渠。如今我们连片种蔬菜既轻松又少风险。”10月25日,一对冒雨在蔬菜地里忙活的中年夫妇告诉记者,前几年,这里路不通、渠灌不便,农产品销售难。

  近年,江夏财政投入农业基础设施建设资金已达1亿多元。如今农田全部实现“田成方、渠相通、路相连”。

  政府掏钱改善生产条件,解决了当地农民想办而办不成的事,不仅实现了规模种植,同时提高了接茬农产品复种指数,并吸引了大量外地种植能手来租赁土地。

  区财政局工作人员说,昔日外出打工的“农民工”,如今大部分已回乡创业。去年江夏区财政收入8亿多元,今年预计突破10亿元。

  三

  1998年前,江夏有过“撒胡椒面”,实施项目分散开发的深刻教训。

  此后,政府开始集中财力注入,实行连年连片开发。“集中优势兵力,各个击破”,这是军事谋略。江夏在农业综合开发上巧妙借鉴过来。

  鲁湖未开发前是一片无人问津的荒凉湖,大水一来,鱼儿跑光。2000年起,江夏从财政挤出2744万元建泵站、修路桥、硬化大堤护坡,并引进鳜鱼、黄颡鱼、河蟹等名特新品种,鲁湖渔业产值由5年前每亩不足千元增至如今3500元。

  面貌一新的鲁湖同时吸引了一批国内著名企业来此投资。

  此外,江夏还通过加大农村剩余劳动力转移培训、建立和完善农村

养老保险、“五保”供养、新型农村合作医疗、最低生活保障、专项救助等保障制度,促进全区农村和谐协调发展。(记者梁均贵 唐晓安 通讯员卢德耀 柳吉安 周虹)


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