四轮驱动完善科技创新体系

　　"组建创新团队，加大投入力度，搭建创新平台，优化资源配置。"建立农业科技创新体系是增强农业自主创新能力、推动农村生产力发展、建设社会主义新农村的重要保障

　　金秋时节，享受着大地丰收的喜悦，我省农民也收获了现代科技给他们带来的种种“实惠”———全省主要作物优种覆盖率达96%以上，为今年粮食丰产丰收打下了坚实的基础；先进的农业科技成果在农业生产中运用率已超过80%，科技进步对农业生产的贡献率已达45%以上。

　　科技创新让我省农业得到了迅猛发展。“十五”期间，我省有50多个新品种通过国家审定，30多个品种获得国家优质、专用农作物新品种选育后补助奖励，优质、高产、抗旱节水小麦、粮饲兼用玉米杂交种、优质高产抗虫棉和夏大豆、谷子、花生等作物育种水平在全国名列前茅，在农业生产中发挥了巨大作用。

　　但我省农业科技创新对农民增收还没有发挥出显著作用。探其原因，省农科院院长王慧军认为，主要是创新主体与农民增收需要的技术支撑缺乏有效对接。他说，目前我省农业科研仍然沿用了行政区划布局，科研方向和80%的科研力量、研究经费主要集中在粮棉油领域，而对农民增收作用比较明显的畜牧、果品、蔬菜、农产品加工、保鲜、储运等领域的研究力量、项目经费支撑都比较薄弱。我省现有的畜牧优良品种多数是从国外引进，高成本投入相应增加了农民的生产成本。农产品加工多为粗放型，科技含量和附加值低，短缺的产业链对农民增收的带动作用弱。特别是一些对农民增收起关键作用的核心技术还处于被他人控制状态。对此，我省在扎实推进社会主义新农村建设，促进农民增收过程中，必须加快农业科技创新体系建设，调整农业科研布局，使科研结构、科研方向与农民增收需要的技术支撑相对接，同时，通过财政给予持续稳定支持，在事关国计民生的农业产业领域掌握一批核心技术，在效益型农业和竞争性领域拥有一批自主知识产权成果，大幅度提高农业科技进步贡献率。

　　如何构建我省新型农业科技创新体系？王慧军说，科技人才是科技进步和经济发展不可替代的战略资源。目前，我省农业科技人才总量不足，结构不尽合理，创新性人才缺乏，直接影响了我省科技创新能力的提高。构建农业科技创新体系，首先要建设一支强有力的创新团队，扩大农业科技创新人才队伍，充分挖掘现有人才的潜力，盘活人才资源存量。同时加大对农业科技投入力度，特别是要在基础科研条件、学科建设、人才队伍建设、科技产业化项目等方面加大投入力度，逐步健全我省农业科技创新体系，形成“研发功能齐全、推广网络完善、成果转化顺畅”的农业科技服务体系，为社会主义新农村建设提供强有力的科技支撑。

　　在稳定科技人才的同时，搭建农业科技创新平台。围绕《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划》及我省农业农村经济发展和农民增收对农业科研的需求，通过国家品种改良中心、分中心和省重点实验室、技术工程中心建设，搭建一批创新平台，建立一批新成果、新技术示范基地，组建全省农业专家服务团、专家库，培养一批生产服务型专家。省农科院近年来将多项成熟技术组装成农民能够简便操作的“傻瓜技术”，使科技成果直接转化。如他们组装的“粮棉节本增效集成技术”，将小麦、棉花优良品种与农机、肥料、农药、栽培等单项技术集成，一次播种完成所有作业。该技术将“三分种七分管”传统的农业耕作方式变成了“七分种三分管”，节约劳动投入30%，节约肥料20%，大大降低了生产成本和劳动强度，每亩可节本增效200元以上。像这样的“傻瓜技术”，该院每年都组装30多项，产生了近7亿元的社会效益。

　　完善“示范、服务”推广体系，实现科农、科县结合。由此打破各自为战的局面，按照“科研—基地—农民”模式，整合科研院所力量，优化资源配置。省农科院在不同类型区生态区设立21个试验、示范基地，合力打造区域市场，推广了粮、棉、林、果、菜百项技术和产品，覆盖面积4000万亩以上。区域市场形成后，院所与科技企业实现市场资源共享，同时，基地带动了全省百分之七十以上的农村市场，并辐射到周边几个省份。同时本着“开放、流动、共享、合作”的原则，整合省内科研力量，解决研究力量分散、管理成本高、产学研脱节等问题，实现优势互补，携手为河北经济更快更好发展提供技术支撑。

　　□本报通讯员 王明生 牛细婷 本报记者 赵红梅