公开竞争廉价采购

　　信息公开披露试行网上采购

　　公开竞争廉价采购

　　《采购法》规定，政府采购信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布。

　　我市根据财政部《政府采购信息公告管理办法》，制定了《深圳市政府采购信息公告管理办法》。政府采购信息包括政府采购法律、法规、规章、政策规定，以及反映政府采购活动状况的资料和数据。政府采购信息应依照有关规定在政府公报、政府公众信息网、新闻媒体上向社会公开发布，应当及时、真实、准确、可靠。市财政部门负责本级政府采购信息的发布及全市政府采购信息公告的监督管理工作。

　　我市政府采购信息披露的主要媒体是网络——深圳政府采购网（www．szzfcg．cn）和各中介代理机构网站，其披露的信息主要有：招标信息公告、采购结果公告、协议采购项目价格信息、违规供应商处罚信息，及政府采购法律、法规、规章和制度规定，以及集中采购目录和政府采购限额标准等。从2004年开始，每周一、三、五在《深圳商报》或《深圳特区报》头版发布近期政府采购项目招标信息公告，以建立起本地主流新闻媒体与政府采购网站间的链接。

　　政府采购信息的公开充分披露，一方面可使更多的供应商参与政府采购竞争，提高政府采购的竞争性和竞争的公平性；另一方面又提高政府采购的透明度，利于社会监督。

　　为提高政府采购信息的公开披露力度，正考虑将我市政府采购信息纳入全国和全省政府采购网。同时，为进一步规范我市政府采购信息披露工作，市财政局拟出台《关于政府采购信息公告管理工作的补充通知》，对政府采购信息公告的内容、程序及时效等问题进行进一步规范。

　　深圳是全国最早实行网上采购的城市，2004年颁布的《深圳网上政府采购管理暂行办法》从制度上规范网上采购行为。2004年7月1日深圳正式启用网上招投标系统，同年7月15日启用了电子辅助评标系统。

　　目前，注册供应商可以在网上（采购网www．szzfcg．cn）查询招标公告和中标公告、下载招标文件、投标、报价、发布企业商品信息，了解政府采购政策等。采购单位及其主管部门可在网上提交采购申请、确认招标文件、确认中标结果、网上查询采购项目及商品价格信息、网上审核下属单位采购申报，了解采购项目进展情况。财政部门可在网上全程跟踪和监管政府采购活动情况，确认采购项目计划和资金安排，记录付款信息。政府采购中心在网上受理审核采购申报、发布招标公告、提供招标文件、网上接受投标、报价、发布中标公告，全程跟踪采购过程。

　　网上采购作为一项先进的采购方式，从运行效果来看，一是提高了采购效率，降低了采购成本；二是透明度高，提高了采购质量。采购单位、财政部门、供应商及市政府采购中心所做的每个操作步骤和完成的时间都能在网上查看，体现了办事公开透明的原则，使采购项目形成了最有效的竞争，有效地保证了采购质量；三是便于监管。电子化评标能够更加规范采购程序的操作和监督，大大减少采购过程中的人为干扰因素。网上采购减少了采购环节，大大提高了采购效率，节约了采购成本，充分体现了政府采购工作的公开、公平、公正的原则，有效堵塞管理漏洞，为社会各界对政府采购工作有效监督提供了新的途径。

　　但是，目前网上采购方式还未列入《政府采购法》，《深圳经济特区政府采购条例》对网上采购也未涉及。今后将逐步建立和完善网上政府采购的法律和规章制度，规范政府网上采购行为，使网上采购行为得到法律保障。

　　深圳市公安局警用直升飞机竞争性谈判采购项目被《中国政府采购年鉴》收录为典型范例。图为谈判现场。黄长山摄