四川实施地方法规规范旅游发展 为全国立法探索

　　2006年7月27日，中国计划用3至5年时间，在全国旅游行业建立起较为完善的诚信法律法规保障体系。国家旅游局副局长张希钦表示，建立旅游诚信体系，法制建设是基础，中国将在积极推动各项诚信经营和服务的法律法规建设同时，加快旅游诚信评价体系、监管体系的建立。中新社发 井韦 摄

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　　中新社成都十月三十一日电(记者杨杰)四川省副省长王怀臣今天下午在此间举行的新闻发布会上说，中国第一部全面规范旅游业的综合性地方法规《四川省旅游条例》将于十一月一日正式颁布实施。这部地方法规的实施，将为全国旅游立法进行有益的探索。

　　四川省是中国的旅游大省，对旅游法制化建设十分重视。一九九七年，该省第一部地方性旅游法规——《四川省旅游管理条例》出台，二00三年审议通过了《四川省旅游服务质量管理条例》，有力地推动了旅游业的持续快速健康发展。此次出台并实施《四川省旅游条例》，意在解决旅游业快速发展中出现的新问题和新情况，维护旅游者和旅游经营者的合法权益。

　　这部地方法规共分八章，包括总则、旅游促进、旅游经营、旅游者的权利与义务、行业自律、行政监管、法律责任等，对整个旅游行业进行了规范，涵盖旅游六大要素。该条例对导游吃“回扣”、导游工资报酬、旅行社违约、旅游购物、景区涨价等民众关注的热点，进行了较为详细的法律约束。

　　据介绍，该条例从游客的角度考虑，增加了多项新内容。《条例》规定，旅游者在旅行社安排的购物场所购买到假、冒、伪、劣或过期商品的，可以要求旅行社先赔偿，再由旅行社向旅游购物场所追偿。旅游者在旅游宾馆、饭店提供的服务中受到人身伤害、财产损失的，旅游宾馆、饭店应当依法赔偿。 (完)