咋造“第四极”？川渝错位竞争！

　　“泛成渝经济圈如何成长为中国经济的第4根支柱？如何打破壁垒建立统一市场？双方合作将以什么样的机制来保障不至于陷入雷声大雨点小的旧状？”昨天，在遂宁举行的泛成渝经济圈商会合作峰会上，来自川渝的上百名企业家及经济专家纷纷建言。

　　建言A搁置口水仗川渝错位竞争

　　“错位竞争，互补合作。”重庆市工商联会长、力帆集团董事长尹明善昨天给成渝经济圈的发展给出了八字箴言。他强烈呼吁，川渝两地企业家一定要热情、真诚地合作，将成渝经济圈发展成一个“和谐经济圈”。他还透露，为加强在川投资，参股成都发动机厂的谈判已在进行。

　　搁置口水仗

　　“在十五期间，重庆企业到川投资的规模有288亿元，四川到重庆的没有具体统计，但我估计也是一个巨大的规模。现在最怕的是两边老打口水仗，谁也不服谁。你看论坛上两地许多网民就吵得相当厉害。我还看过重庆企业家写的一本书，里面收录了很多两边互相糟蹋对方的言语。我心里很不舒服。”尹明善感叹道，“再这样吵下去，成渝经济圈的竞争优势发挥不出来，在全国的地位将会被其他经济圈取代。”

　　“我一直跟重庆的企业家们说，小老弟要向老大哥学习。四川在钢铁、电子信息、食品、机械等产业上已经取得优势地位，重庆企业就不要争了，可以考虑去做配套。而重庆在汽摩、装配工业上也发展得很快，希望四川的企业让一手，大家来个错位竞争。”尹明善坚持认为，成都和重庆在产业上是天生的合作伙伴。“只要能合作赚钱，大家就可以做到上午干架，中午一起吃饭。”

　　加强在川投资

　　“山同脉，水同源。我一直没有忘记我是四川人。”尹明善昨天透露，他在广安投资了力帆工业园，现在已经开始生产汽摩配件，同时还捐赠了240万元在四川修建了8所光彩小学。而最近在四川也有大手笔的投资进展。

　　“我们与成都发动机厂谈判了两个回合，成都方面很希望力帆集团能够参股。”尹明善透露，成都发动机厂在搬迁旧址后，获得了上亿元的资金，和意大利方面开发新的柴油机项目，而这需要寻找到长期的产品买家。力帆集团随之进入了合作视野。“我们合作的前提就是，今后力帆集团自己只生产汽油发动机，而柴油发动机由成都发动机厂提供。”尹明善说，柴油发动机将是未来世界轿车生产使用的一个趋势。

　　设立合作常设机构

　　对于如何防止双方的合作雷声大雨点小，尹明善称，商会的合作往往先于地方政府间。四川省工商联和重庆市工商联正在谋求建立一个共同常设机构以打破市场壁垒，双方商会高层将定期会晤，促进双方互相投资，并协助解决投资中出现的问题。两地商会携手，共同为四川和重庆商人服务，不管是谁在外地出了事，两地商会都要共同维护商人的合法权益。

　　据悉，昨天的遂宁合作宣言刚刚签署，在午餐会上，四川省工商联会长何志尧就向尹明善提出，帮助解决四川汇源在重庆投资碰到的障碍，尹明善一口答应。

　　建言B跨区合作凸显商会力量

　　国务院非公经济36条起草者、全国工商联研究室主任陈永杰披露，到去年底，全国社会组织已有17万多家，其中行业性商会5.3万家，且每年还在以近20%的速度增长。

　　“商会力量在泛区域合作中的戏份将越来越重。”云南大学副校长、

北京大学教授曹和平说，以前的区域合作往往雷声大雨点小，开始合作后很快就不见了下文，原因是没有找到城市带合作的内因。川渝之间的城市带必须在产业上下工夫，寻找到自己的产业链，让一群产业在一起，就能碰撞生长出新的产业链。

　　曹和平提起经济学上一个有名的笑话：在偏远地方住着一位农村小伙子，一位陌生人去小伙子家问：“我帮你在城里找个有钱人的女儿作媳妇，你愿不愿意？”农村小伙子问：“是哪家的？”“洛克菲勒。”陌生人答道。小伙子当即就答应了。然后陌生人又到洛克菲勒家去问：“你家的女儿愿不愿意嫁给世界银行的副行长啊？”洛克菲勒一听，很高兴地答应了。随后，陌生人再到世界银行声称要推荐人当副行长，这人就是洛克菲勒的女婿。世界银行也很高兴地答应了。“商会的使命就如一个智囊———把洛克菲勒、世界银行和农村小伙子捏合在一起。”

　　四川省副省长黄小祥昨天如此评价：在政府指导与支持下，由商会联合主办的跨区域经济合作交流平台正在形成，这种创新模式可谓在全国首开先河，同时也充分说明了商会组织在跨区域经济合作中不可估量的重大作用。

　　建言C克服区划、观念障碍

　　成渝经济圈课题研究组组长、四川省社会科学院学术顾问林凌指出，成渝经济区的面积占了川渝面积的37.5%、人口的80%和GDP的90%，其中包含了35个城市。十一五规划讨论已经将成渝经济圈列入了国家主体功能区，不过目前还在创建过程中，尚未进入具体规划阶段，四川、重庆社科院承担了前期调研并达成共识，即成渝经济区一定要连片发展，定位于5大基地、一个屏障。而要向跨省市的经济区发展，重要条件就是双方都要转变观念，克服行政区障碍、体制障碍，培育发展两地的互补产业。

　　（注：成渝经济区“五大基地一个屏障”，即

能源、重型装备、国防科工、IT、特色农副产品加工基地和长江上游生态屏障。）

　　建言D落实非公36条打破集团垄断

　　国务院非公经济36条起草者、全国工商联研究室主任陈永杰透露，非公36条出台后，在各地的落实情况很差，这些阻力来自于观念障碍、利益障碍甚至一些部门的习惯障碍，特别是一些既得利益的国有垄断行业特别厉害地阻挡民营资本的进入，如石油行业，商务部对社会

加油站和批发站的一些管理规定就不尽合理。为了解决这种情况，近期中央领导、全国工商联、发改委、各地商会会长将专门开会讨论非公36条的落实情况，并形成具体措施。总体说来，非公经济36条大势不可逆转。这为四川和重庆的民营经济合作是个利好消息。

　　建言E合建特色农牧及深加工基地

　　四川省工商联农业产业化同业公会秘书长卿成表示，成渝经济区产业发展一体化进展缓慢，涉及多边联合的大投资项目很少，为此四川方面考虑和重庆一起构建特色农牧业生产及深加工基地，近期将组成两省市政府部门、企业界、学者专家共同参与的课题组。

　　“像四川种都种业公司的蔬菜新品种研发，在国内都很有影响，其成果和新品推广已遍及国内10多个省市，如果能更多在重庆推广，将会进一步促进重庆市的菜篮子工程建设。”卿成建议，打破行政区划的桎梏，着力形成跨地区的食品、果蔬加工、生物制药等特色农产品加工、农产品物流等合理布局的优势产业链，打破区域内贸易保护主义。为此要全面开通鲜活农产品运输绿色通道，实行农产品运销的无疆界限制，要努力打通铁路、公路、航空、水运大通道中的农产品物流系统。本报记者罗曙驰余勇遂宁报道