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劳动密集型产业成增加就业首选

http://www.sina.com.cn 2006年10月25日 01:44 北京商报

  “中国社会事业未来15年”系列 (之四)

  

劳动密集型产业成增加就业首选

  商报讯 (记者 赖大臣)在中国要摆脱“世界工厂”的呼声下,劳动密集型产业在高新技术产业面前越来越相形见绌。但在就业的压力下,日前发布的中共中央关于构建社会主义

和谐社会若干重大问题的决定(以下简称“决定”)明确,把扩大就业作为调整经济结构的重要目标。大力发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业,多渠道、多方式增加就业岗位。

  “目前中国还有1.8亿的农村劳动力需要消化,这部分劳动力总体素质、文化水平不高,还需要建筑、服务业、加工业等劳动密集型产业去消化,这一过程将持续15年或者更长的一段时间。”中国人民大学劳动人事学院教授姚裕群昨日接受记者采访时表示。

  劳动密集型是相对于资本密集型而言的,也就是在创造产品过程中通过大量的消耗劳动力来促进经济的发展。就我国目前的形式而言,目前富余的劳动力达到了1400万人,并且劳动力价格相对低廉,很适合这样的经济发展模式。姚裕群解释说。

  “现在各地都进行经济结构的转型,实际上那些以高科技为代表的新型产业对就业的拉动效应是很弱的。在中国劳动力供大于求,就业形势如此严峻的现实之下,必须为劳动密集型企业留出一定空间,这将有助于社会稳定。” 姚裕群说。

  专家观点

  城乡二元格局有望10年内结束

  商报讯(记者 赖大臣)深化户籍、劳动就业等制度改革,逐步形成城乡统一的人才市场和劳动力市场,完善人员流动政策。这是“决定”中明确提出的。

  姚裕群认为,目前户籍制度进入了一个攻坚阶段,主要就是打破农村户口与城镇居民户口的城乡二元格局,同时让人才流动和劳动力流动统一起来,这个过程最多不会超过10年。

  姚裕群认为,目前户籍改革最大的困难就在于各地经济发展水平的不均衡,如果贸然打破城乡二元格局可能会导致人口大量涌入北京等经济水平较高的地区,形成混乱。在逐步取消户籍制度的同时,要配合比较完善的人才引进制度和劳动力流动制度。

 赖大臣/文 王晓莹/图  


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