婚介机构散小乱差失监管

　　

　　北京不少婚介所都设在某写字楼的一间房屋内，办公环境简陋。

　　本报记者 曾亮亮 摄

　　婚介机构为人们提供了一个以婚姻为目的的交往平台，帮助社会上各种类型的单身人士寻找到合适的婚姻伴侣，客观上发挥了积极作用。不过记者近日采访发现，北京不少婚姻介绍所(简称婚介所)被不法分子当成了敛财工具。专家呼吁必须加强对婚介机构的监管。

　　一间房、两张桌子、三两工作人员、几台电话

　　记者调查发现，北京市现有的1500多家婚介所规模大小不一，而“一间房、两张桌子、几台电话、三两工作人员”是大多数婚介所的真实写照。

　　军地相识服务中心(翠微部)网上的地址和真实地址不符，记者煞费苦心才找到。三名工作人员负责接待顾客，一排文件柜里像模像样地摆放着所谓的“征婚者信息”，四周墙上挂着锦旗暗喻该所信誉度好。

　　婚介所的工作人员既不对顾客出示身份证、也不吐露真名，往往自称为“某老师”以示亲近感。而这些所谓的“某老师”都子虚乌有。

　　紫禁城相识服务中心的一工作人员的名片上写着“张老师”。可当记者要求看其资格证明时，这位“张老师”出示的资格证明上白纸黑字地写着姓“陈”。“张老师”的解释是，中心还有一位工作人员也姓陈，为避免顾客认错人，自己索性改为“张”姓。

　　婚介所工作人员为何不用真名？一位业内人士告诉记者，他们担心出事，因而大都不用真名。

　　婚介费竟高达万元

　　北京市的婚介所价格没有统一标准，有的价格高达三万元，基本全凭工作人员漫天要价。婚介所都施行会员分级制。不同级别的会员根据服务内容不同，收费标准也各不相同。

　　北京市妇联婚姻家庭咨询服务中心的收费相对低廉，所有会员不分档次一律800元/年，提供交友、联谊等服务。但次年继续入会，还得再交800元。

　　军地相识服务中心普通会员价为500元，仅限于本人到中心查询资料，不能上网、无电话服务、查询后由老师负责联系。中级会员800元可电话查询。高级会员1200元，老师提供上门服务。贵宾会员为3000元，中心专门指定老师，提供专车上门服务，免费参加该中心举办的任何活动

　　七日圆圆相识服务中心非会员价为500元，只能享受老师帮忙介绍的服务，而1680元的会员价，则能享受上网查找所有会员资料的待遇。

　　1680元是北京紫禁城相识服务中心最普通的会员价格，这里最高级别的会员一年服务费高达1.988万元。

　　更有甚者自称其婚介所仅办理“海归人士”业务，起价为两万元，最高收费能达到五万余元。

　　虚假广告骗你没商量

　　摊开京城都市报的婚介广告专栏，婚介所细数就有二三十家。有的还打着曾被

中央电视台记者专访的旗号，有的则标明自己是“中国诚信企业示范单位”或“中国婚介行业协会在京的惟一会员”，更有不少婚介所打出“婚后交费”“成功后收费”“50元至结婚”“一直包介绍至结婚”的幌子招揽顾客，吹得

天花乱坠。

　　记者拨打了一家叫好家园的所谓“婚后交费”婚介所电话询问，工作人员爽快地答应了记者的各种择偶要求和免费服务承诺。可是一小时后，当记者赶到该婚介所时，那位工作人员却变卦了，要求缴纳300元的报名费。

　　“广告上不是讲婚后交费吗？”记者问。

　　“婚后我们到哪去找你？而且，你也不仔细想想，这世上哪有免费的好事？”工作人员说。

　　随后，记者又去了一家北京西城总工会会员单位的婚介所。其广告称“50元至结婚”，但是在工作人员出示的价格表上，根本找不到50元的服务价格，最便宜的为80元。

　　快速上演“变脸”戏

　　不少走进婚介所的男女都感到，一开始，工作人员热情如火，然而，一旦你不愿意交钱入会，工作人员则迅速换上一张“冷漠”的脸。

　　婚介所的电话全有来电显示的功能。从第一次拨打电话开始，顾客的电话号码就进入了工作人员的跟踪系统。如果拨打电话后，想立即前往，工作人员每隔半小时就会与顾客沟通一次，询问具体位置，态度非常热情。如果顾客想改天登门，工作人员则几乎每天电话或短信问候。

　　在知音楼婚介所里，记者感受到了工作人员“冰火两重天”的态度变化。

　　一踏进大门，工作人员赶紧端茶送水，一边拿出登记表让记者填写，一边在会员名单上替记者物色“门当户对”的人选。

　　“北京人、32岁，有房有车，父母都是高级知识分子，自己又在一跨国企业当副总。有一定经济基础，条件很好，你就见见吧。”她抛出一颇具诱惑力的人选。

　　记者搪塞说，年龄太大了。

　　“这人不错。29岁，我见过小伙子，长得挺精神，北京户口，在机场工作。”接着，她向记者推荐另外一人。

　　连换三人后，记者表示，婚介费300元太高。工作人员马上不耐烦地说：“全北京最低价，错过就没有了。”

　　看记者执意离去，那位工作人员说：“今天你一旦跨出这道门，再回来就得收你500元。”

　　婚介机构门槛太低、缺少监管

　　业内专家指出，婚姻中介市场“散、小、乱、差”现象，主要是婚介机构门槛太低、缺少监管所致。

　　“工商部门以小摊、小贩的标准来审批婚介机构。”一位不愿意透露姓名的业内人士告诉记者，按《公司法》等相关政策规定，只要不注册为公司，有经纪人从业资格证书和固定办公场所，即可到工商部门办理从事婚介业务的营业执照。门槛太低是造成婚介机构泛滥的主要原因之一。

　　此外，投入成本少也造成了婚介所的泛滥。与职业中介、房产中介不同，婚介收入不需要另外上税。因此，许多正规中介机构都愿兼营婚介服务，不少个人、社区等也以各种形式开展有偿婚介服务。

　　北京市妇联婚姻家庭咨询服务中心主任吴秀萍告诉记者，婚介机构执行市场调节价，工商部门、物价部门都无从管理。没有统一的收费标准，这就为不法婚介留下了可乘之机。

　　中国社会工作协会婚介行业委员会副主任、总干事王伟明告诉记者，婚姻中介机构的混乱现象，并非北京独有。多年来，全国不少城市的婚姻中介机构问题不少。比如，一些婚介机构脱离婚介行业的公益性质、不择手段追求利润的最大化、婚介监管方面政策法规缺位等。这些问题一直都没得到有效治理。

　　上海市民政局副局长叶兴华说，上世纪90年代初经济发展迅速，市场需求急速扩大，婚介机构大量产生。除了少数在工商部门按企业注册登记管理外，多数的婚介机构都没办理任何登记注册手续。婚介机构基本上处于业务无主管、发展无序的状态。叶兴华建议，全国应统一制定婚介管理相关政策和法律法规，并加强婚介机构行业管理。

　　近日，记者从中国社会工作协会婚介行业委员会了解到，今年6月，委员会已拟定出《全国婚姻介绍行业服务细则》(简称《细则》)，规定了婚介行业内各种服务标准、服务管理规范、服务质量评估标准等内容。据悉，该《细则》有望明年通过实施。

　本报记者 曾亮亮 实习生 范苏晶