外贸顺差将成下一步调控焦点？

　　■本报记者王宇新

　　除了顺差仍在上涨，第三季度，ＧＤＰ、投资和货币供应增速全面回落。

　　经过了近半年时间的新一轮宏观调控，偏快的经济增长速度开始回落，过快的投资增速出现回调，国民经济总体上呈现增长快、运行稳、质量高的发展格局。面对这张三季度的“成绩单”，宏观经济是否仍需“降温”？外贸顺差在前3个季度就超过了去年全年的总额，对其调控的力度是否有待加强？记者就此问题采访了相关的专家。

　　宏观经济是否仍需“降温”？

　　国家统计局初步核算显示，前三季度，中国国内生产总值为141477亿元，同比增长10．7％，比上半年回落0．2个百分点。

中国经济增长率从一季度的10．3％、二季度的11．3％回落到三季度的10．4％。前三季度中国经济增长率回调至10．7％。

　　“经济运行状况非常良好，总体上，中国经济高增长、低通胀、无瓶颈，运行是比较平稳的。三个指标都处在正常水平，高位运行不是错误。”中国社会科学院经济研究所研究员袁钢明在接受中国经济时报记者采访时表示，衡量宏观经济的标准就是稳定增长，没有风险，而没有定义在是否高速增长上，但现在却一贯秉承“宁低勿高”、“宁冷勿热”的思想，造成了宏观调控过于保守。保持目前的状态不变更好一点，保持经济运行良好的状态就是一种最好的调控。

　　袁钢明表示，今年以来经济状况非常好，调控也比较合适，但不要再往下压了。如果继续下调，一方面牺牲了经济的增长速度；另一方面如果调整再猛烈一些，或者经济出现意外下滑，则很可能使其趋势难以阻止。由于消费和收入的增长是通过投资带动的，如果投资有所减缓，其他两方面都会受到影响。

　　而国家发改委宏观经济研究院经济运行与发展研究室主任王小广表示，ＧＤＰ基本又回落到一季度的水平，估计还会继续调整。

　　“调控政策下一步怎么走，我想当前经济运行还存在着一些不确定因素，特别是世界经济的一些不确定因素，有待于进一步观察。”国家统计局新闻发言人李晓超如此表示。

　　顺差或将成为下一步宏观调控的焦点

　　纵观此次发布的第3季度宏观经济运行状况，顺差的迅猛增长格外引人注意。前3季度，中国外贸顺差1098．5亿美元，超过去年全年的1019亿美元。进出口总额12726亿美元，同比增长24．3％，增速比上年同期加快0．6个百分点。

　　申银万国证券研究所宏观经济分析师李慧勇在接受中国经济时报记者采访时表示，预计未来的政策重点将更多地向解决高顺差问题倾斜。一方面是因为投资过热、信贷过热等国内问题的缓解使国家有更多精力用于解决内外失衡问题，另一方面因为国际收支失衡导致基础货币被动投放是我国流动性过剩的直接原因，减少国际收支顺差可以缓解流动性过剩的局面，巩固对信贷和固定资产投资的调控结果。

　　李慧勇认为，未来解决国际收支失衡的政策将主要集中在三个方面：一是

人民币升值。

人民币汇率低估是我国贸易顺差的重要原因之一，人民币升值可以抑制出口，扩大进口，减少贸易顺差。去年7月份汇率改革在实现人民币重估方面迈出了重要一步，但是截止到7月底人民币对美元汇率仅仅升值3．9％，人民币名义和实际有效汇率仅仅升值3．6％。由于幅度偏小，汇率升值对出口和进口的影响并不明显，对贸易顺差的调节作用也非常有限。

　　二是下调出口退税率。对于相当多的外贸企业，由于市场竞争激烈，国家的出口退税是企业利润的重要来源。在汇率升值的同时，下调出口退税率可以较好地起到控制部分行业出口不合理增长的效果，虽然财政部和国家税务总局已经出台了调整出口退税率的政策，不过总体上看，这次下调的幅度偏小，出口退税率仍然偏高，未来仍有进一步下调的空间。

　　三是进一步加快资源、要素价格改革步伐，使出口价格真正能够反映产品的生产成本。我国的出口表面上是商品，其实出口的是资源、劳动力等生产要素。在这种情况下，国家可以通过加快要素价格改革，使得要素价格能够充分完全反映资源的开采成本、使用成本、环保成本，来避免廉价资源的出口，从而达到提高出口质量和缓解国际收支失衡的目的。