宏观调控应由抑快转到谋好

　　记者孙东辉黄杨10月22日北京报道“对明年的经济增长来说，宏观调控的重点应该由抑制‘快’转到谋求改善经济增长的环境和机制上来。”国务院发展研究中心研究员张立群22日在清华大学中国与世界研究中心主办的“中国经济高速增长之争·2006年第三季度中国经济形势讨论会”上表示，明年应该继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，不要再做更大力度的调整。

　　张立群表示，宏观调控由抑快到谋好的背景是：在支持经济保持较快增长的因素和抑制经济增长进一步升温的因素交织发展中，“经济增长大幅度回落的可能性不存在，大幅度反弹的可能性也不存在。”

　　张立群解释说，第一个继续支持经济增长的因素是消费，消费是拉动这一轮经济增长源头性的因素。前三季度，社会消费品零售总额同比增长13．5％，加上住房、汽车等需求的活跃，消费因素会继续支持未来经济保持在比较高的增长水平上，而不会大幅度的回落。第二个是出口，从明年的外部需求来看，其增长速度还会保持在20％左右。第三是在现在的财税体制和政府体制下，地方政府发展经济的热情仍然很高。特别是明年要召开十七大，这种政治周期因素要考虑进来。

　　“抑制经济增长的因素也要关注。”张立群认为，首先价格涨幅走低表明市场竞争越来越激烈，今年行业利润率并不是很高。从市场角度来讲，投资者会相对更谨慎，这对抑制投资比较快的增长会产生作用。其次从现在

宏观调控角度看，今年在市场准入的门槛管理、对企业或项目的土地供应等方面，都采取了相应的约束性措施。第三是在科学发展的基础上，中央政府和地方政府反复在统一思想。今年采取了一些行政处罚措施，处罚力度比较大。这样地方政府的发展热情在守规则方面将有更多的考虑。

　　张立群表示，在保持经济持续较快增长、宏观调控由抑快到谋好的背景下，应该加快改善企业的市场环境。他认为，明年的政策重点应该向完善市场机制、增强市场配置资源的能力方面转移。还应关注货币总量偏多、关注资产价格。如果商品价格涨不上去，有可能

房价、股价会出现比较多的上涨。“在整个运行的调控方面，要更多地来发挥市场的作用。”张立群说。