郑汴双金缔结友好城区

　　今报开封讯 金秋十月，汴菊飘香。昨日，在开封市东京大饭店，郑州市金水区与开封市金明区举行了隆重的缔结友好城区活动签约仪式。业内人士认为，在郑汴城市快速通道月底将竣工通车、郑汴客运公交即将开始运营之际，两区缔结友好城区，是郑汴一体化发展进程的一大利好消息，也是郑汴一体化在县区层面实现的首次对接。

　　 “双金对接”将加快郑汴一体化进程

　　省人大常委会副主任贾连朝及两市、两区领导，省、市专家以及来自国内外各地的企业代表参加了签约仪式。

　　省人大常委会副主任贾连朝在缔结仪式上发表讲话表示，两个城区缔结友好城区是友好合作的务实之举，是响应省委省政府加快推进郑汴一体化进程号召的创新典范。省社科院副院长喻新安则认为，此举体现了两区党委政府的政治谋略。

　　郑州市金水区和开封市金明区分别位于郑汴城际连接线的东西两端，是郑汴两地对接的前沿阵地，也是承载郑汴一体化的主要空间。今年上半年，金明区区委书记王喜峰就提出，金水区和金明区理所当然地成为郑汴一体化的触角，两区区委、区政府经过协商，终于促成友好缔结，实现对接。“双金对接”包括行政对接、空间对接、科技和人才对接，生态对接等方面。

　　签约仪式上，两区共签下项目 28 个，合同资金达62.59亿元。签约仪式结束后，两区还举办了“双金携手创辉煌 承载郑汴一体化”高层论坛。

　　 专家建议开封申请“河南省经济文化特区”

　　“郑州都市圈的发展需要一个强大的开封，开封应该向省委省政府打报告，申请将开封辟为‘河南省经济文化特区’，并以金明区为载体，吸引郑州的高校资源向开封转移。”在“双金携手创辉煌 承载郑汴一体化”高层论坛上，省政府发展研究中心研究员刘战国如此建议。

　　刘战国表示，郑州都市圈、中原城市群、县域经济将是我省未来战略发展的三个方向。其中，县域经济是支撑，中原城市群是重点，郑州都市圈是核心。

　　“兼并是城市的发展模式之一，但这种靠行政一体化的兼并也有其缺点，在这种情况下，建立两地的协调发展体制，是两个城市共生发展的路径。”刘战国说。

　　刘战国说，郑汴一体化是形成“一超带多强”格局的关键。20世纪90年代初期，漯河被辟为“内陆经济特区”，迅速提升了漯河在全省的地位，漯河的发展经验非常值得开封借鉴，开封可以申请将开封辟为“河南省经济文化特区”。

　　刘战国还表示，陕西咸阳聚集了从外地迁往此地的十几所大学，“汴西新区”也完全可以积极争取和吸纳郑州的高校资源进驻。郑汴快速通道建成后，应尽快上马郑汴城际区轻轨。轻轨建成之日，将是郑汴一体化真正完成之日。

　　刘战国认为，在“

十一五”确保完成“郑汴一体化”的基础上，还应启动郑洛工业走廊和郑新许工业走廊一体化，并取得阶段性的进展，“2011年形成框架，2013年基本完成”，将“郑汴一体化”推进到“黄金十字架”一体化，并在2015年基本实现中原城市群一体化。