巴塞尔委员会颁布新版《有效银行监管核心原则》

　　记者赵红梅10月12日北京报道记者从中国银监会获悉，近日，在墨西哥召开的第14届国际银行监督官大会上，巴塞尔银行监管委员会颁布了新版《有效银行监管核心原则》（下称《核心原则》）。

　　《核心原则》修订内容主要反映在体例及内容两个方面。从体例方面看，新版原则仅由25条核心原则和涉及银行监管有效性的前提条件所组成，以往每条核心原则对应的解释内容都不再保留，而是在《评估方法》中一并考虑。涉及国有银行监管及存款保险制度的两个附件也不再保留，主要考虑是存款保险制度不完全属于银行监管的范畴，而国有银行则需要等同其他银行进行监管，不单独考虑不同所有制对银行监管的影响。

　　从内容方面来看，《核心原则》一是新添了一条全面论述银行风险管理的原则，同时还通过合并或新增的方式推出了几条新原则，专门论述银行账户利率风险、流动性风险和操作风险，充分突出了对风险管理的重视，丰富了风险监管的内容。二是补充了有关加强监管当局透明度、治理结构及问责制等原则性要求，突出现场和非现场检查的重要性，间接地推出了以风险为本监管的新理念。

　　最后，《核心原则》不要求各国对整个银行业实施1988年的资本协议或新资本协议，而将其实施范围仅局限于“国际活跃银行”，由各国自主选定“审慎、合适的资本监管制度”。其他更多的修改内容主要反映在《评估方法》的修改中，其中原来的一些附加标准提升为必要标准。

　　近日，银监会主席刘明康在部署工作时，明确要求将《核心原则》自我评估作为2007年的一项主要工作，为我国参加国际