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评论:抛开“黄金”看长假http://www.sina.com.cn 2006年10月13日 08:32 经济参考报
“十一”黄金周甫过,各地就开始盘点入账。各类媒体的编辑在编发此类稿子时,大都不惜用上极致的形容词,做出“某地黄金周七天狂收多少亿”之类的标题,喜悦之情溢于言表。最得意的数据来源于商务部。据商务部监测,10月1日至7日,全国实现社会消费品零售总额约3000亿元,比上年同期增长14.5%。 自1999年开始实施的法定休假制度,使每年形成了三个黄金周,由此掀起的消费热成为中国经济生活的新亮点,更形成了独特的假日经济模式。而今,若干个黄金周过去了,“黄金效应”逐年递增。由此也就不难理解全国假日办执行主任、国家旅游局副局长王志发这样的表述:“实践证明,黄金周假日制度在刺激消费、扩大内需,促进经济社会协调发展等方面发挥了积极的作用,深受人民群众欢迎,长假制度需要继续实施。” 换句话说,因为“市场需要,人民欢迎”,政府主管部门是决心将“黄金周”进行到底的。 但任何事情都有其两面性。随着长假制度实施八年,黄金周的弊端也逐渐暴露出来。这种集中休假造成的短时间内全国范围的公共设施、公共场所、公共服务不堪重负已成了每年黄金周后的老生常谈;而对太多的人来说,黄金周给他们留下的更多的是花钱买罪受、身心俱惫的回忆。 其实当人们从头两个黄金周的狂欢中醒过来后,就开始了对长假制度的反思。当然,由于各自的立场不同,“反思”的角度也是大不同的。比如政府主管部门,会冠冕堂皇地表示要对“黄金周结构性供需矛盾引起的交通、旅游景区、安全管理等方面的问题,从进一步完善黄金周制度的角度,积极予以研究”。至于何时解决这些问题,怕是一时没解。有专家提出,为了缓解现有的三个黄金周的压力,可增设夏季的黄金周。但无论怎样,都是围绕着黄金周打转。其实换个角度,抛开“黄金”看长假,我等人民群众其实最盼望的是“我的休假我做主”。 我国的《劳动法》规定:国家实行带薪休假制度,劳动者连续工作一年以上享受带薪休年假。但由于是非强制性的,而且没有具体的实施办法,据说实际超过80%的职工没有享受这一待遇。这其实从一个侧面说明了为什么黄金周“深受人民群众的欢迎”。既然可以拿出三个星期甚至更多的星期作为国家法定的假日,为什么不能将这些个长假拆开,以法律的名义让人民群众真正的带薪休年假呢?也许“有关专家”已经出来解释过,带薪休假制度难以强制推行的种种原因,这其中不乏对消费可能萎缩的担心。但可以肯定的是,黄金周的“结构性供需矛盾”因新的制度实施可以得到根本解决。而且,不能过分放大黄金周的所谓带动经济的作用。从目前城乡居民的收入水平和消费结构看,旅游消费只是其中一小部分,因为教育、医疗、住房都要花钱。而从近几个黄金周看,公众的旅游消费正在回归理性。等到某一个黄金周的盘点不尽如人意时再“积极予以研究”,是不是就太晚了点儿呢? 丹一
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