财政部条法司司长:新体制应统一政策分业管理

　　“统一政策、分业管理”，昨天，在“2006国际评估论坛”上，财政部条法司司长杨敏对我国新的资产评估体制给出了自己的建议。

　　资产评估行业管理体制不顺的问题，是目前资产评估业的一大桎梏，也是评估立法所要解决的重点问题之一。

　　杨敏说，“我们首先要实现统一的政策。实行统一法律制度、统一管理模式、统一行业执业准则。在行业准入机制上要协调，在保证人员素质的前提下适度发展；在监管责任与自律责任界定上要一致，协调各行业协会自律机制；相通业务要有统一的职业规则。”

　　她认为，分业管理可能是目前各个监管部门比较容易接受的方案，“我们必须尊重中国评估业发展历史，在管理体制方面，采取必要的过渡方法。但是，从长远发展看，合是方向，但要一步一步地推进”。

　　杨敏谈到，在评估立法中需要实行“拿来主义”，特别是在权利义务关系界定方面、技术规则方面，要多借鉴国外立法经验，为我所用。

　　对于目前业内存在的“新法出台后需要重新注册”的声音，杨敏表示异议，“评估行业立法，要承认现实，不可推倒重来，不宜搞重新注册”。他认为，现行的一些行之有效的行业规范能执行的要继续执行，要保持制度的连续性。