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■本报记者余庆华王继亮
日前，南京市人民政府副市长许慧玲就建设和发展南京文化产业接受中国经济时报记者专访时称，时下，南京刚刚闭幕的“名城会”不仅汇集了全世界23个国家、55位市长，而且国际文化产业与创意城市论坛的举办，对南京市的发展和建设极具启发与借鉴。
南京无论是发展文化产业还是建设创意城市，都有很好的条件和发展基础。南京作为六朝古都，历史的跨度长达一千多年。给我们留下了灿烂的文化，积淀了极为丰富的历史文化底蕴。如今，南京全市文化保护单位众多，市级的有281处，省级的有80处，世界级的有列入世界文化遗产的明孝陵。
南京不仅是历史文化名城，还是现代化的城市。改革开放以来，已形成电子信息、钢铁汽车、石油化工等支柱产业，还确立了软件、生物医药、新材料、新能源和文化等新兴产业。从交通上看，南京已成为东部的枢纽，不仅有最大的内陆港口，还有四通八达的公路网、集装箱运输、管道运输等。南京商业企业的业绩多年来名列全国前十位。作为重要的科技城市，南京拥有大学、科研院所分别为48所、14所，两院院士、科学院院士有78位，吸引了世界近92个国家、上千个项目以及世界500强的70多个项目在此落户。科技发达已使南京成为高科技的信息化城市，信息产业已达1150亿元，软件业也实现了166亿元，信息化的运用已惠及教育、金融、交通、公安等多个领域，为南京进一步发展文化产业和建设创意城市打下了坚实的基础。
许慧玲认为，要发展文化产业，建设创意城市，必须做到“三个突出”。
一要突出规划的前瞻性。任何事情没有规矩不成方圆，如果都凭想象，凭拍脑袋来发展文化产业，搞创意城市建设，往往就会随着时间的变迁和领导的变换而无所适从。因此，要在整体规划中明确目标和定位。根据城市特点，在“十一五”期间，南京将建立结构优化、特色鲜明、政策完善、市场健全的文化产业运行框架。培育一批拥有自主知识产权、拥有知名品牌、具有较强市场竞争力的规模文化企业，不仅要有品牌、有企业，还要形成新闻传媒、文化旅游、出版发行、工艺美术、文化博览、文化创意、动漫游戏、数字传输、休闲娱乐、教育培训、印刷复制等主导的文化产业群。文化是城市的精神血液，也是城市彰显个性的资本。南京将使文化产业成为支柱产业之一，并建成长三角文化产业的重要辐射源、全国重要的文化产业基地和国际的文化交流中心之一。
二要突出市场化运作。许慧玲说，发展文化产业与建设创意城市要加强市场化的运作，不能靠政府来大量投入，政府应该是引导性的投入，通过培育企业和文化产品，推进文化产业发展。比如文化方面，我们有明朝文化，还有民国文化等，我们花了一年多时间，组织人员创作，就是要把南京的历史反映出来。这次“名城会”请外国领导人看了大型音乐舞蹈《神韵金陵》，他们觉得非常震撼，他们觉得南京历史如此之深厚。我们还要发展文化中介企业、文化企业、文化人才，使文化资源变成现实的文化生产力，使科技人才能转化为科技生产力，还要突出市场化运作、突出创新观念，要在体制、机制方面创新，要在艺术生产、科技生产方面进行创新。围绕这个主题，应该把科技和文化很好地结合起来，把南京建设成为中国软件名城。南京软件业绩今年能超过200亿元，2006年到2007年翻一番，达到600亿元，争取到2010能够做到一千亿元。建设软件名城，南京正在实施人才、品牌、基地三大工程。
三要突出政府的服务功能。许慧玲说，目前南京在建设四大中心：一是软件评估测试中心，二是软件服务交流中心，三是软件投融资中心，四是软件人才交流培训平台。可以说，这是政府部门观念创新的有力举措。市场经济条件下，政府必须要有所为、有所不为。做自己该做的，再说清楚点就是应该做正确的事。为了推动南京文化产业的发展和创意城市的建设，许慧玲说，我们正在做南京发展软件“十一五”发展纲要，进一步加大建设经济充满活力、富有文化特色城市的力度。
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