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高污染、高能耗和资源性行业的出口退税率将取消或下调，重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品、部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品以及部分以农产品为原料的加工品的出口退税率将提高
本报讯(记者李巍)9月14日，国家财政部、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局五部门联合发出通知，自9月15日起，我国将调整部分出口商品的出口退
税率。这是国务院今年实施宏观调控政策采取的综合措施之一，高污染、高能耗和资源性行业的出口退税率将整体下调，纺织、钢铁、陶瓷、水泥等行业成为利剑所指的目标。消息一出，立即让我省相关企业绷紧了神经。
出口退税政策调整是大势所趋。此前，中国科学院预测科学研究中心发布的一份研究报告认为，出口退税带来的好处并没有落到我国企业手中，外商常常在谈判中将出口退税部分算进去，拼命压低价格。同时，出口退税导致我国出口商品价格更低，容易引起贸易摩擦。而“两高一资”产品，不仅造成了环境污染，还耗费资源，对这些产品出口退税得不偿失。
按照通知要求，我国将取消部分出口商品的出口退税政策，涉及商品包括进出口税则第25章除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品，煤炭，天然气，石蜡，沥青，硅，砷，石料材，有色金属及废料等；25种农药及中间体，部分成品革，铅酸蓄电池，氧化汞电池等；细山羊毛、木炭、枕木、软木制品、部分木材初级制品等。此外，部分商品的出口退税率也将降低。其中142个税号的钢材出口退税率将由11%降至8%；陶瓷、部分成品革、水泥、玻璃的出口退税率分别由13%降至8%或11%；部分有色金属材料的出口退税率由13%最低降至5%；纺织品、家具、塑料、打火机、个别木材制品的出口退税率由13%降至11%；此外，非机械驱动车(手推车)及零部件的出口退税率由17%降到13%。
除了取消与降低某些出口商品的出口退税率，另一些出口商品的出口退税率还将提高。重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品以及部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品等商品的出口退税率由13%提高到17%；部分以农产品为原料的加工品的出口退税率由5%或11%提高到13%。
政策调整，对于我省出口利润本来就不高的纺织、钢铁企业来说，无疑是个考验。纺织品是我省主要出口品种，降低出口退税率将减少纺织行业的毛利率，进而影响该行业的利润。同样，钢铁行业对调整出口退税率也很敏感，业内人士表示，当前钢铁行业部分产品产能过剩，这些产品的销售价格难以提高。而且，国际铁矿石价格还在上扬，能源价格也在上涨，这都使得钢材成本不断提高。
作为一个竞争过度的行业，我省很多纺织出口企业的利润一直在下降。一些纺织企业甚至只能依靠出口退税勉强维持。出口退税下调，对这些企业来说是致命打击。来自中国第一纺织网统计数据显示，今年前6个月，国内服装鞋帽行业毛利率仅为13.36%。出口退税率再下调2%，将直接影响到服装出口企业微薄的利润率。
不过，令省内众多相关企业欣喜的是，此次新政策的出台，还给了企业一个缓冲期，以尽量减少新政策的变化给企业带来的损失。据了解，新政策虽然从9月15日开始执行，但在今年9月14日(含14日)之前签订的出口合同，在今年12月14日(含14日)之前报关出口的上述调整出口退税率的货物，出口企业都可以选择继续按调整之前的出口退税率办理退税。河北圣仑进出口集团公司是我省纺织服装出口最大的外贸企业，该公司副总经理刘铁军说，这充分体现了政府部门对出口企业的体谅。以往，政府出台新政策往往出台之日就开始执行，企业很被动。从纺织行业来说，从接单到出货，一般有三个月的生产周期。这次有了缓冲期，企业对于新规则的执行有了一个适应过程。
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