乘兰州东扩东风 榆中县兴建六大产业区

　　■本报记者张学锋通讯员何涛

　　兰州东扩榆中欲建兰州“浦东”

　　1941年兰州建市之初，城区面积只有16平方公里。解放后，兰州先后掀起了5次大规模的建设高潮，目前已成为一个科技文化发达、工业集中、商业繁荣、人口超过300万的特 大城市。截至2003年，兰州城区面积达163平方公里，而第三版兰州城市总体规划确定的面积达1649平方公里，其中规划市区面积221平方公里。

　　兰州“两山夹一河”的特殊自然地貌，成为这座极具发展潜力城市的“瓶颈”。其城市中心区域的人口容量、环境容量等趋于饱和，社会经济的发展不同程度地受到了限制。城市建设用地紧缺，尤其是核心区建设用地紧缺，导致城市地价居高不下。高昂的城市地价使中心区各种产业的经营成本增加，同西部其他城市相比竞争力下降。产业发展与用地紧缺的矛盾成了兰州城市发展的一个核心问题，因而除了控制规划外，建立新城区寻求突围、扩散部分产业和城市功能已迫在眉睫。

　　兰州市榆中县地处西陇海线－兰新线的核心地段，与母城兰州距离适中，为50公里左右，城市中心区以及定西、天水一线连接，轴线效应良好；处于甘肃省中部偏东可与兰州市区共同成为发展的中心，向西与河西走廊、乌鲁木齐连接，向东可辐射到天水及陇东地区，并于西安连成一线，具备良好的区位效应。特别是榆中盆地以西除和平外还有定远盆地、宛川河谷等土地资源，由于具备补充兰州土地容量、环境容量的条件，成为兰州东扩的首选方向。

　　甘肃省委常委、兰州市委书记陈宝生，甘肃省省长助理、市委副书记、市长张津梁对兰州东扩极为重视。陈宝生在谈到兰州东扩时表示，兰州东扩是兰州市委、市政府为金城兰州再次腾飞做出的抉择。9月1日，陈宝生赶赴榆中，亲自主持“兰州东扩供水工程”通水仪式。为从兰州市区“长途跋涉”30公里、滋润榆中大地的自来水开闸放行。

　　市长张津梁带领市政府有关部门的领导多次赶赴榆中现场办公、指导工作。张津梁强调，榆中县要明确发展目标，并制定相应的工作计划，把各项工作抓好。他要求，当前榆中的各项工作都要以兰州东扩为目标进行安排部署，并及时对工作思路和工作布局作出相应的调整，要严格执行规划，确保各项工作的顺利进行。

　　据悉，兰州向东扩张的“东城区”的规划范围为和平地区和榆中盆地，规划重点以榆中盆地为主，规划区总面积为128．22平方公里。

　　在兰州即将东扩之际，

中国经济时报记者采访了中共榆中县委书记胥波。他在接受中国经济时报采访时说，为了迎接兰州的城市东扩，县委、县政府将限制污染性工业的发展，发展高新技术产业和一、二类工业，榆中不会出现兰州盆地的大气污染情况，为兰州的东扩保留足够的环境容量。

　　胥波表示，现代区域经济的竞争，说到底是环境的竞争。过去依靠优惠政策招商引资，无疑也起到了重要的作用，但随着经济社会的发展和政府行为的逐步规范，加之国家对各类企业实行国民待遇，优惠政策的潜力已十分有限，投资环境中的政策性因素逐渐淡出，企业看重的是投资环境。兰州东扩，也给榆中插上了腾飞的翅膀，随着兰州市经济的快速发展和城市东扩战略的实施，榆中已被纳入到兰州城市总体范畴，是兰州东扩的战略性发展空间。在兰州东扩的战略布局下，榆中将是“一城双核”的重要组成部分，榆中经济将是兰州乃至甘肃未来经济增长的核心区和重要增长点。一定意义上来讲，榆中县将成为兰州的“浦东”。

　　榆中县兴建六大产业区

　　胥波表示，榆中县委、县政府抓住兰州东扩的历史机遇，确定了“抓住一大机遇，实现两大突破，营造三创氛围，推进四项建设，完成五大任务”的总体要求，以项目建设为主线，以区域经济版块为依托，以扩大总量、优化结构、增强实力、提高效益为目标，强力推进工业强县、产业富民、三产活县、可持续发展、优化环境等重点战略。

　　为配合兰州东扩战略，该县县委、县政府对榆中新城区的基础设施，高起点规划，高起点建设。在抓好主干道路网建设的同时，分期分批逐步完善道路框架体系。同时，围绕主干道建设，做好供水、供电、供暖以及文教卫生等多项配套设施建设。

　　胥波介绍，乘兰州东扩的东风，榆中按照不同的产业规划布局，兴建六大产业区，现在已经吸引了大批高新技术项目入区发展。具体是：在和平地区，依托金川公司，形成贵重金属新材料的生产和研发基地，建立新材料研发产业区；在来紫堡、金崖地区，依托榆中钢厂，形成钢铁

化工产业区；在定远、连搭地区，规划建设100个种类的专业市场，发展蔬菜、家具制造、服装加工以及仓储业，形成加工仓储物流产业区；在夏官营以南、三角城以北地区，依托兰州大学、西北民大、结合高校科研成果和兰州的资源和产业优势，发展高新技术产业，创办兰州的企业孵化器，建立高新科技产业区；在县城以北、三角城以南地区，依托奇正藏药、亚盛集团，构筑生物医药产业区；在县城以南地区，依托兴隆山、国家级亚高原体育训练基地，发展文化人居旅游区。

　　胥波表示，这六大产业区的兴建，将极大地带动榆中县的产业布局和经济发展，为榆中的腾飞打下坚实基础。同时榆中县委、县政府通过营造全民参与的社会环境，发展抓项目的政治环境，开明开放的政策环境，诚信规范的市场环境，严明规范的法制环境，务实高效的政务环境，热情文明的人文环境，稳定和谐的治安环境，积极向上的舆论环境，勤政廉洁的干部环境等措施，构建

和谐社会，力争打造一个靓丽的新榆中。